为进一步规范和完善收费站中层干部和管理人员选拔任用制度，推进人员管理的科学化、民主化、制度化，促使优秀人才脱颖而出，提高管理队伍的整体素质，同时也为中心储备更多的管理人才，根据人力资源管理的要求，结合本单位的实际情况，特制定苏州市高等级公路管理中心收费站管理人员竞争上岗实施办法。

　　一、指导思想

　　管理人员的选拔，以管理队伍“四化”方针和德才兼备为标准，树立正确的用人导向，开阔用人视野，拓宽选人渠道，着眼于建立和完善有利于优秀人才脱颖而出的选人机制，本着公平、公开、平等、竞争、择优的原则，采用考试、考核相结合的办法，把素质好、文化水平高、领导能力强、成绩突出，群众公认的员工选拔到管理人员行列中来，逐步建立起富有生机和活力的用人机制，激励员工爱岗敬业、开拓进取、奋发向上，培养一支精干、高效、富有创新精神的人才队伍。

　　二、成立竞争上岗领导小组

　　为配合竞争上岗的需要，中心将专门成立竞争上岗领导小组，组长由中心主任担任，成员包括各部门负责人，领导小组下设竞争上岗工作小组。

　　三、基本程序及方法步骤

　　1、发布公告，大会动员

　　为使广大员工积极支持、踊跃参与公开竞争，中心将发布竞岗公告到各收费站，由各收费站组织召开动员大会，有关部门派员参加，宣传竞争上岗的目的、意义，统一思想，提高认识。

　　2、公布职位，组织报名

　　中心按实际工作的需要，公布竞争的职位、资格条件和竞争上岗的方法步骤等。由个人自愿向本单位报名，也可采取个人报名、群众举荐和组织推荐相结合的办法报名。

　　3、资格审查

　　资格审查由竞争上岗工作小组对各收费站报名员工逐个进行审查，凡符合条件参加竞岗的，经收费站初审后，报竞争上岗工作小组审核。

　　4、命题考试

　　对资格审查合格者，中心将组织进行考试，考试的内容包括公共知识、收费业务理论知识和技能，分析、解决问题的能力以及文字表达能力等方面的情况。笔试满分100分，按60%计入总成绩。竞争各职位名额的多少与笔试成绩的高低按1：2的比例确定参加演讲人数和确定考察的对象。

　　5、演讲答辩

　　考试合格者将进行演讲答辩，竞岗者经过1-2分钟的自我介绍，阐述做好竞争职位工作的思路和设想后。以随机的形式抽取五个演讲主题中的其中一个题目进行5分钟的演讲；评委也将现场对演讲人提1-2个问题。主要测试竞岗者分析解决问题的能力（40%），应变能力、逻辑思维能力（25%），语言表达能力（25%），台风（10%）等。演讲成绩比为分值，满分100分，按20%计入总成绩。演讲答辩顺序上级相关部门领导组成的5-9人的评委对竞岗者进行评分，每位评委采取独立打分，去掉一个最高分和一个最低分，取其余评委的平均分作为竞争者演讲的得分。

　　5、民主测评

　　根据笔试和演讲答辩的结果，对岗位候选人进行民主测评。在本中心内，对竞争人选平时的德才表现、工作实绩、业务能力和职位要求进行民主测评，充分发扬民主，广泛听取各方面意见。参加测评的人员一般应包括竞岗者原单位员工及领导。民主测评结果实行表格量化计分，对拟任职位设“胜任”（100-81分）、“基本胜任”（80-60分）和“不胜任”（60分以下）三种评议让群众选择。群众评价得分为收回有效的记名打分表的平均分，无记名打分表现为作废，参加群众评价打分的人数应不少于本收费站人数的60%。群众评价成绩量化为分值，满分为100分，按10%计入总成绩。

　　6、组织考察

　　考察由竞争上岗工作小组负责对各参加竞争上岗人员进行考察，考察内容包括思想政治素质、业务能力水平、工作实绩，特别是要考察与任职位相关的素质和能力。考察情况量化为分值，满分100分，按20%计入总成绩。

　　7、人选初定