（一）政策调动了农民种粮积极性。中央一号文件的出台，体现了党和国家对农业的高度关注，特别是粮食安全问题。各级政府相继出台了一系列鼓励农民种粮的优惠政策和措施，极大地调动了农民种粮的积极性。在种植面积、生产投入等方面有较大的增长。　　

　　（二）播种面积扩大。过去，部分地方片面理解结构调整，认为结构调整就是减粮扩经，没有理解结构调整的真正内涵，缩减了粮食种植面积。通过认真宣传结构调整的真正含义，恢复性的扩大了粮食种植面积。特别是重庆市出台的撂荒地复耕优惠政策，仅此一项就扩大了5万多亩面积，确保了粮食种植面积增加。　　

　　（三）粮价上扬，市场看好。从去年10月份以来，粮食价格呈上扬趋势，使种粮效益逐步提高，增强了农民种粮的信心，使部分撂荒多年的土地种上了粮食。　　

　　（四）技术落实到位。由于各级政府对粮食生产的高度重视，各级业务主管部门、技术人员广泛开展了技术入村到户，多次印发技术资料、科技赶场、召开各种培训会等种形式，将技术落实到田块，提高了单位面积产量。　　

　　四、主要措施　　

　　（一）理清思路，明确目标　　

　　面对全县粮食生产的实际，**县委、县政府高度重视，多次召集有关部门对粮食生产进行专题研究。并召开了全县粮食生产工作专题会议，县政府与各乡镇签订了粮食目标责任书，制发了《**县关于抓好2004年粮食生产的意见》，提出了2004年粮食生产的工作思路、总体目标和工作重点，用以指导全县粮食生产工作的全面实施。　　

　　基本思路：切实保护和加强粮食综合生产能力，提高科技水平，发挥区域优势，优化粮食品种结构和品质结构，突出标准化生产，推进粮食产业化进程，确保全县粮食恢复性增长，实现农民增收。　　

　　总体目标是：全县粮食播种面积计划达到145万亩，总产达到42万吨，油菜播种面积达到12万亩，总产达到1.2万吨，粮食总产比上年增长4%以上。　　

　　工作重点是：深挖复种潜力，稳定粮食种植面积；狠抓晚秋生产，开发利用秋冬资源；大力推广标准化生产技术，提高科技水平。　　

　　（二）、深挖复种潜力，增加粮食种植面积　　

　　恢复发展粮食的难点是恢复粮食播种面积，由于退耕还林和农业结构调整，加之种粮比较效益低，粮食播种面积一度呈下滑趋势，给恢复粮食播种面积带来了较大难度。**县通过撂荒地复耕，采取间套种，增加复种指数，特别是开发晚秋来扩大复种面积。一是抓住关键季节，指导和鼓励农民种满种尽撂荒地、房前屋后、田边四脚等可利用耕地；二是实行分类指导，适度增加旱粮和杂粮的种植面积，特别是利用田坎种植玉米、高梁、大豆、杂豆等作物；三是科学间套作、优化耕种模式，增加粮食复种指数，提高土地产出率。　　

　　（三）、切实抓好晚秋生产，充分利用秋冬季资源　　

　　**县秋季光、热、水、土资源丰富，宜种晚秋作物较多，同时晚秋作物具有成本低、时间短、产量高、品质优、商品率高、效益好的特点，把发展晚秋生产作为当前增加粮食产量，调整种植业结构，增加农民收入的重要方面来抓，突出抓好以秋洋芋、秋红苕、再生稻为重点的晚秋生产。　　

　　（四）、努力推广标准化先进实用技术　　

　　要稳定粮食面积，必须提高农民种粮积极性，依靠科技进步，开发秋冬资源，提高复种指数，增加产量，提高质量，节约成本，实现增效。　　

　　一是大力推广良种。引导农户选用农业技术部门推介的农作物良种。在市农业局推介品种的基础上，结合我县实际情况，水稻主推了Ｑ优5号，Ｑ优2号、川香优2号、Ｄ优68、Ｄ优527等优质杂交良种。玉米主推登海3号、登海11号、绵单1号、海禾1号、长城9904、成单19等品种，马铃薯主推鄂薯3号、脱毒米拉等品种，红苕主推67－12、南薯88、梅营1号

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