1.积极探索农资监管新途径。一是扩大农资备案范围，在全区7个基层分局均设立种子备案室，各分局可以自行对辖区内市场上销售的籽种备案。目前，我局已经能根据季节特点及时对70多种常规农作物种子进行备案。二是完善进销货台账，发放“两账一卡”、各种购销合同文本2000余本。三是实施“农资双保险”。?6月下旬，我们邀请三家保险公司负责人亲赴射阳，考察当地推行的农业保险制度，结合我区实际，制定了《农资保险和先行赔偿实施办法》上报区政府，得到区委区政府充分肯定，并以文件形式转发全区执行。7月份，我局多次组织保险公司和农资企业对参保农资品种、保险利率、保险责任进行市场调研和论证分析。为配合好此次活动，我局还邀请农业部门高级农艺师，组成了“农业专家库”，强化对各类农资的前期鉴定工作。9月上旬，经过多次协商，最终促成中国人民财产保险公司与区植保站、种子公司等4家规模较大农资企业签订保险合同。我局还在全区范围推广“先行赔偿制度”，对未列入农资保险的农资品种，由经营户在消协开设新型赔偿准备金专用帐户。一旦农资出现问题，可以由消协直接向农户先行支付赔偿金。农资双保险推行，使我区农业生产和农村稳定进一步得到保障。

　　2.食品市场监管渠道有新拓宽。为有效改善食品市场监管中力量不足，经验缺乏，条件满足不了监管需要的现状，我局与区妇联联合行文，在全区各乡镇聘请110名妇女担任食品质量义务监督员，对身边食品经营户食品质量和经营行为进行有效监督。目前首批食品义务监督员已经自行组织深入超市、食品批发部进行监督检查，有效的营造了社会监督氛围。为拓展监管途径，我们开通工商网站，指导企业将食品进销台帐录入电脑，传输到工商网站食品信息栏，从而通过网络实施远程监控。同时收集食品安全信息，通过工商网站发送给企业，为实现关口前移不断提供新信息

　　四、强化积极行政理念，整顿和规范市场经济秩序有新成效?

　　截止11月7日，全局共查处一般程序案件258起，简易程序案件29起，入库123.06万元，暂扣22.2万元。其中反不正当竞争案件13起，商标侵权案件10起，违法广告案件14起，产品质量不合格案件61起，虚假出资案件2起，提供虚假报表案件3起；共查处农资领域案件36起，案值20余万元，罚没入库12.5万元，没收不合格肥料24吨。罚没物资主要有黑网吧电脑201台，游戏机主板98块，不合格电动自行车12辆，不合格及侵权白酒2500余箱，不合格面条3500公斤，不合格电扇410台，侵权电视机遥控器9000只，假冒名牌洗衣粉4000袋，盗版图书、碟片各500套。

　　（一）以开展无照经营查处取缔工作为突破口，深入开展综合治理工作，市场经济秩序得到进一步规范。7月中旬，专题研究部署无照经营取缔工作，并以此为突破口，开展专项治理工作，重点整治城区、各乡镇所在地集镇街道、区乡道路两侧、校园周边经营户。7月下旬，完成对全区经营户调查摸底工作，对无照经营户，按照涉及前置条件和不涉及前置条件进行分类登记，录入经济户口。8月份，以疏堵结合为原则，集中开展取缔活动，历时一个月，通过教育引导，共疏导办照1800户，对360家不涉及前置条件又拒不办照的，坚决予以取缔，同时取缔黑网吧12家、加油站点36家。9月5日，我局组织考核验收小组，对无照经营取缔工作和其他十一项治理工作进行考核验收。各分局合格率均达到90%以上，市场经济秩序明显好转。

　　（二）深入开展商业贿赂专项治理工作。采取切实可行的措施开展对医药购销、?商业贸易、中介服务等商业活动中不正当竟争行为的案件查处工作。目前已配合市局查结苏源电力实业有限公司收受商业贿赂案，正在立案查处江苏商联超市有限公司在2004、2005年两年以“进场费、对头费”名义共收取客户两万元，上海农工商超市淮安店在2003、2004、2005年以“陈列费”名义共收取客户近50万元，以及苏地房地产评估有限公司、区土地勘察事务所、区农机推广中心等涉嫌商业贿赂案。

　　（三）加强对知识产权的保护力度。突出对驰名商标、省著名商标的保护，强化对假冒、仿冒等各类侵犯他人知识产权的不正当竟争行为的查处，探索对“傍名牌”行为的有效执法途径，保护知名企业商号、字号。一年来共查处商标侵权案件10起，案值9万余元，与北京红星酒业有限公司、高露洁棕榄有限公司、帅康集团有限公司、广州宝洁有限公司等知名企业联手打假8次，棉花分局还办结一起非法出版物案件，案值2.5万元。

　　（四）开展“打假保健康保安全”执法活动。结合节日市场检查，以关系人民群众身体健康和生命安全的食品、日用品、纺织品、家电等商品为监管重点目标，打防结合，端挖窝点，严查大要案。查处了北吴集镇特大造假酒案，该案成为我局历史上第一大案。?查处王营镇地下猪牛肉制作窝点案，查封问题猪牛肉近12吨，确保全区老百姓放心安全消费。

　　（五）加大校园周边环境整治力度。重点开展四项工作：一是对校园周边黑网吧进行专项整治。先后3次组织联合执法在全区范围对学校周边网吧进行专项整治，端掉12家黑网吧，没收电脑主机300余台。二是对校园周边无照餐饮店、流动小吃摊点进行取缔，消除卫生安全隐患。三是组织联合执法队对校园周边旅店、文化报刊商店进行整治，开展扫黄打非行动，没收不健康书籍200余本、不健康音像光碟100多张。四是对校园内商店、食堂进行集中整治。通过整治，全区124所中小学商店办理工商营业执照，强化了日常监管。

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