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树立科学发展观实施可持续发展战略         ★★★ 【字体:
树立科学发展观实施可持续发展战略

推广,在经济建设、社会发展和生态环境上都发生了日新月异的变化,取得了令人瞩目的成绩,为全省的可持续发展工作积累了宝贵的经验。

  2、实验区建设的主要成效

  (1)经济快速发展

  三个国家级可持续发展实验区2003~2005年的人均GDP(万元/人)分别为18591.00、20473.33、24887.67;GDP年均增长幅度分别是11.57%、12.13%、13.17%;地方财政收入年均增长率分别是:12.63%、13.83%、15.63%;第三产业增加值占GDP比重分别是:18.15%、19.90%、20.70%。

  (2)生态环境得到改善

  2003~2005年三个国家可持续发展实验区人均公共绿地面积分别为6.39平方米/人、6.61平方米/人、6.73平方米/人;森林覆盖率分别为28.10%、28.33%、28.73%。

  (3)社会事业全面进步

  就业和社保工作扎实推进,人民生活质量明显提高。大学园、高中城建设成果喜人,科技、教育、文化、卫生等事业协调发展。基础教育成效显著,九年义务教育完成率达99.1%。2003年、2004年、2005年人均受教育年限分别达到8.9、9.1、9.6年/人。

  (4)人口状况趋于好转,居民生活水平不断提高。

  人口自然增长率不断下降。这三个国家级可持续发展示范区人口计划生育率不断提高,2003~2005年分别是:96.13%、97.00%、97.67%;人口自然增长率分别为3.31%、3.16%、2.88%。居民生活水67元/人;农村居民家庭人均纯收入2003~2005年分别为3361.73元/人、4065.43元/人、4403.35元/人。

  四、对我省实施可持续发展的点滴思考

  今日世界面临的一些重要挑战包括:减轻贫穷,尤其是在世界上大多数穷人居住的农村社区。增进所有国家,特别是发展中国家应付全球化挑战的能力,包括促进能力建设、转让资金和无害环境技术。促进负责任的消费和生产形态,以减少废物和过度依赖自然资源。确保所有人民都能取用为改善其生活所需的能源。减少与环境有关的健康问题,这些问题是今日世界许多疾病的来源。我国、我省也不例外。

  (一)黑龙江省可持续发展条件分析

  1、实现黑龙江省可持续发展的有利条件

  (1)自然资源的比较优势突出。黑龙江省位于中国东北边陲,地域辽阔,人口相对较少。地貌复杂,地理环境优越,自然资源丰富。区域内拥有举世闻名的大平原、大森林、大油田,耕地面积、林地面积、石油储量居全国首位,煤炭资源、水资源、草资源丰富,尤其是肥沃的黑土地,是世界著名的三大黑土带之一,深度开发潜力巨大。黑龙江省生态环境良好,具有发展生态旅游、绿色食品产业的良好基础。黑龙江省与俄罗斯边境线长达3038公里,国家一类开放口岸25个,有发展对俄经贸合作的区位地缘优势。

  黑龙江省综合经济实力较强。全省生产总值居全国第13位,人均全省生产总值居全国第10位,粮食综合生产能力300亿公斤左右,商品率60%以上,是我国重要商品粮基地。规模以上工业增加值居全国第9位,以装备、石化为主的重工业在全国工业格局中占有重要位置。能源、交通、通信等基础设施比较完善,对经济社会发展支撑和保障作用明显。

  黑龙江省借助老工业基地优势,产业基础雄厚。机械、石化、食品等传统支柱产业不断壮大,电子信息、生物技术、新材料等新兴产业发展较快。一大批大型企业集团在国内同行业居重要地位。

  黑龙江省具有明显的科技优势和科技实力,拥有高等院校55所,每百人中有5人接受过专科以上教育,列全国第7位。科研与技术开发机构831个,一大批科研成果处于全国领先地位。

  综观黑龙江省的资源、环境、社会、经济发展现状,具有实现可持续发展的有利条件和比较优势。

  2、实现黑龙江省可持续发展的不利因素

  由于黑龙江省是地处偏远的资源大省,多年来受单纯消耗自然资源和追求经济数量增长的传统发展模式影响,资源、环境、社会、经济问题也相对突出,主要表现是:资源环境破坏严重。森林资源衰退,林木蓄积量减少,森林生态功能减弱,石油资源的可采储量急剧减少,开采成本增加,资源型城市生态环境恶化,油田地下水漏斗和煤矿城市沉陷问题突出,草原植被和地质环境破坏严重,土地“三化”、水土流失加剧,已经成为我省社会经济发展的障碍因素。

  从社会经济发展来看,首先,我省三大产业结构性问题突出,传统产业比重大。农业基础薄弱,农民收入来源不够多样化,增长速度不快。工业企业技术、装备和产品老化,第三产业发展滞后,水平低。其次,我省作为国家老工业基地,体制性问题突出,国有经济比重大,市场化程度低,市场经营意识淡薄,开发程度低,企业经营管理落后,市场体系不完善,市场功能不健全,市场机制不灵活,经济发展缺乏持续的内在动力。

  这些问题已经成为实现我省可持续发展的障碍因素,也是我省必须下大力气解决的关键问题。

  我国和国际社会的实践均已表明,通过高消耗追求经济数量增长和先污染后治理,先索取后恢复或补偿的传统发展模式,已不适应当今和未来发展需要,必须努力寻求一条人口、经济、社会、资源、环境相互协调的、既能满足当代人的需要又不对后代人满足需求的能力构成危害的可持续发展道路。作为资源环境破坏严重但仍有比较优势,三大产业结构性问题、体制性问题突出但工业技术基础仍雄厚的

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