2、人口自然增长率（‰）生态3、人均公共绿地面积（平方米）

　　4、森林覆盖率（%）

　　资源

　　5、人均耕地面积（亩）

　　6、每万元产值能源消费总量（吨标煤）

　　7、每万元产值水耗（吨）

　　环境

　　8、工业废水排放达标率（%）

　　9、生活污水处理率（%）

　　10、工业废气排放达标率（%）

　　11、工业固体废弃物综合利用率（%）

　　12、生活垃圾处理率（%）

　　经济

　　13、GDP年均增长幅度（%）

　　14、人均GDP（万元）

　　15、地方财政收入增长率（%）

　　16、第三产业增加值占GDP比重（%）

　　社会

　　17、城镇居民家庭人均可支配收入（元）

　　18、农村居民家庭人均纯收入（元）

　　19、城镇登记失业率（%）

　　20、自来水普及率（%）

　　21、城镇职工养老保险覆盖率（%）

　　22、农民社会养老保险覆盖率（%）

　　23、每千人口卫生技术人员数（人）

　　24、有线电视人口覆盖率（%）

　　25、新生儿死亡率（‰）

　　26、刑事案件案发率（‰）

　　科技教育

　　27、科技三项费占本级财政支出比重（%）

　　28、每万人口大专学历以上人口比重（%）

　　29、教育经费占本级财政支出比重（%）

　　30、青壮年文盲率（‰）

　　这个指标体系是我们抓可持续发展实验区的重要考核指标。同时，中国21世纪议程优先项目，对可持续发展实验区建设给予了引导和支持。可持续发展实验区建设，在全国各地，都得到了积极的推进和健康的发展。

　　截至目前，全国范围内，已建立国家级实验区58个，分布在全国24个省、自治区和直辖市，覆盖总人口为4012万，占全国总人口的3.09%；国土面积共12万平方公里，占全国国土总面积的1.26%。同时，各省陆续建立了省级实验区90余个，从国家和地方两个层面，形成了共同推进可持续发展战略的格局。

　　（三）我国可持续发展进程取得的成就

　　经过努力，我国在探索适合国情的可持续发展道路上，取得了举世瞩目的成就。在经济发展方面，我国国民经济持续、快速、健康发展，综合国力明显增强，国内生产总值已超过11万亿元，成为发展中国家吸引外国直接投资最多的国家和世界第四大贸易国，人民物质生活水平和生活质量有了较大幅度的提高，经济增长模式正在由粗放型向集约型转变，经济结构逐步优化。在社会发展方面，人口增长过快的势头得到遏制，科技教育事业取得积极进展，社会保障体系建设、消除贫困、防灾减灾、医疗卫生、缩小地区发展差距等方面都取得了显著成效。在生态建设、环境保护和资源合理开发利用方面，国家用于生态建设、环境治理的投入明显增加，能源消费结构逐步优化，重点江河水域的水污染综合治理力度得到加强，大气污染防治有所突破，资源综合利用水平明显提高，通过开展退耕还林、还湖、还草工作，生态环境的恢复与重建取得成效。在可持续发展能力建设方面，各部门、各地方已将可持续发展思想纳入了各类规划和计划之中，全民可持续发展意识有了明显提高，与可持续发展相关的法律法规相继出台并正在得到不断完善和落实。

　　三、黑龙江省可持续发展工作

　　全面实现可持续发展是我省当前以及今后一个时期经济社会发展方向。

　　（一）黑龙江省可持续发展实验区建设

　　1、实验区发展建设的背景及总体情况

　　多年来，黑龙江省委、省政府高度重视我省可持续发展战略的贯彻和实施，提出了一系列的方针、政策与措施。首先在全省提高认识，全面理解和深入领会可持续发展是实现经济、社会协调发展，人民生活进步的必然选择，要求领导重视，广泛参与，全社会形成共识，加大推进力度，坚持常抓不懈。同时，根据我省的特点，提出了实施可持续发展的中心任务是要全面推进经济结构的战略性调整，积极发展高新技术产业，加快发展第三产业，大力发展绿色产业等；在发展中，重视统筹规划，吸纳专家意见，夯实建设基础，狠抓示范（优先）项目落实；着重处理好资源和市场的关系，实现资源的优化配置和合理利用；重视生态建设，处理好经济发展与环境保护的关系；处理好农村与城市发展的协调，促进区域一体化发展等。

　　为了探索经验，更好地贯彻可持续发展战略，进一步落实中央关于东北地区等老工业基地振兴的战略部署，加快资源型城市结构调整，积极探索新思路、新办法、新机制，促进经济转型和可持续发展。我省组织申报获批准，在肇东、大庆、海林三地建立国家可持续发展实验区。一是探索资源型城市可持续发展之路的大庆市实验区；二是探索国有林区可持续发展之路的海林市实验区；三是探索农区走工业化之路，解决“三农”问题并实现可持续发展的肇东市实验区。实验区紧紧围绕经济建设为中心，加强结构调整和能力建设，加快技术引进、示范和

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