要以纪念改革开放30年为契机，通过大力推动新的思想解放，抓住体制机制创新这个关键，坚决革除制约科学发展的体制机制弊端，坚决改变一切束缚科学发展的做法和政策规定。要针对南京自主创新成果不多、科技成果转化不畅、科技成果产业化程度不高三大现实问题，扭住科技创新这个核心，下大力气解放思想，创新体制机制，创新工作平台，加快建立起创新驱动的经济发展新模式。要抓住营造创新文化这个重点，大力倡导和营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造社会氛围，鼓励创新，宽容失败，善待挫折，激励成功，让南京成为一个创新创业者向往之城。要从思想上强化艰苦创业精神导向。我们南京人朴实忠厚、善良纯朴，但面对市场经济大潮，面对激烈的发展竞争，还存在着安于现状、甘于平庸的现象。要破除小富即安、小胜即满的意识，破除转变四平八稳、按部就班的意识，增强发挥优势、走在前列的勇气和胆魂，树立敢于创业、奋发进取的雄心和壮志，奋力走在全省新一轮发展的前列。要破除重官轻商、重工轻商、重文轻商的错误思想，使更多的南京人把自主创业作为实现人生价值的优先选择，自强不息，敢闯敢试，勤劳致富，把南京广大群众的致富愿望充分激发出来，把南京科教资源所蕴含的生产力充分释放出来。

　　要广泛动员，全民发动，使艰苦创业、自主创业、全民创业成为南京城市文化的显著特征，鼓励、引导和支持百姓创家业、能人创企业、干部创事业，形成家业殷实、企业兴旺、事业发达的生动局面。要从思想上强化立志创优精神导向。创新的实质是人无我有，创优的实质则是人有我强。只有树立争创一流、追求卓越的价值取向，只有挑战自我，勇于攀登，才能在强手如林的城市竞争中真正实现争先进位。要突破一般的工作目标，树立更高的发展标杆，在全国、全球的坐标系中找差距、找目标、找对手，敢于同高的攀、同勇的争、同快的赛，力争在全省、全国同类城市发展中走在前列，力争在世界城市竞争中占有一席之地。要突破一般的工作要求，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所制约，不为常规的眼光所局限，不为既得利益所羁绊，自加压力、奋勇争先，创造更加优质产品、更加优良服务、更加优秀品牌。要突破一般的工作格局，全面推进岗位创优、行业创优、区域创优，形成各个劳动者创优争先、各个单位励精图治、各个地区竞相发展的生动格局。要把能否创优作为评价使用干部的标尺，使那些不用扬鞭自奋蹄的同志加快前进，使那些慢慢悠悠不着急的同志赶快转变，投入到争先创优的发展热潮中去。

　　第三，切实突出城市国际化、管理精细化、执行效能化工作取向。南京城市发展已经到必须加快与国际接轨的现实阶段，这对城市的决策者、管理者和执行者都提出了更高的要求，我们必须通过思想大解放，推动城市国际化、强化管理精细化、提升执行效能化。推动城市国际化，就是要以国际理念、国际视野、国际标准谋划城市的发展。我们要坚决克服“不敢”国际化的问题，深刻认识到，经过多年的改革开放，南京经济结构发生了很大的变化，外向型经济占了很大比重；南京的服务对象发生了很大变化，外资企业和外籍人士占了很大比重，南京已经初步融入了世界城市体系，国际化离我们并不遥远。要坚决克服“不愿”国际化的问题，深刻认识到，国际化已成为国内各大城市的发展潮流，如果还是眼光向内、坐井观天，只能被这个潮流所淘汰。要坚决克服“不善”国际化的问题，要深刻认识到，推动国际化的能力已经成为衡量一个地方领导干部能力和水平的重要方面，发展快、发展好的城市，往往是国际化步伐快的城市，往往是地方决策者、管理者善于精于面向国际争取资源、面向国际拓展空间的城市，国际化的大潮决定了，必须通过解放思想，提高各级干部在经济国际化背景下推动工作的能力。

　　各级领导干部，特别主要负责干部，要深入研究城市国际化的基本规律，认真借鉴先进城市国际化的成功经验，加快本地区本部门管理模式、工作机制、政策体系与国际接轨的步伐，敢于向国际要资源、勇于向国际要空间，牢牢把握国际先进技术和高端产业重新配置的历史性机遇，把城市经济社会和城市建设国际化水平推向新台阶。强化管理精细化，就是要创新管理理念、创新管理模式、创新管理手段，提升城市管理品质。城市的建设水平决定城市的档次，城市的管理水平决定城市的品质。领导干部不仅要会决策，会规划，会建设，更要会管理。要切实从粗放式、线条式的管理模式走出来，树立细节决定成败的理念。近几年来，我们在城市管理上作了大量工作，城市管理水平有了很大的提高。但还存在卫生状况不好、背街小巷脏乱差、占道经营、交通拥堵等问题。千万不要以为这些是城市病、是常态，见多不怪，搞不好负面影响却很大。如果这些问题解决不好，市民对政府执政为民的满意度就会下降，人才、企业就会看低我们的管理能力。

　　弄不好就会出现城外的高级人才、企业不愿进来，城内的也留不住的情况。要以国际先进、国内一流城市作参照系，借鉴先进的管理方式方法，在南京城市管理的系统化、法制化、数字化、精细化方面作更多努力。提升执行效能化，就是树立责任意识、大局意识、执行意识，确保政令畅通。城市的发展离不开科学决策，也离不开正确执行。我们有的干部习惯于作决策，不习惯于织组执行，有的部门陷于部门私利纷争，对自己有利的就执行，不利的就不执行或打折扣执行。执行力不强，严重影响城市战略目标实现，严重影响政策措施落实效果。要树立全局一盘棋的观念，共同维护发展大局，坚决打破制约行政执行的思想障碍、部门利益障碍和体制机制障碍，确保每一项任务能够得到有效落实，每一个决策都能够得到有效执行。

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