3、从客观条件看，对经教不改的调查取证缺乏相应的科技基础，可能导致社会成本较高。鉴于我国目前人口管理网络基础建设并不完善的前提下（公安部“百城联网”系统只有100个城市人口查询，还不包括犯罪记录），如果将经教不改硬性作为劳教案件定性的标准，调查取证将动用大量人力物力。而劳教管辖的违法行为的社会危害性明显轻于刑事案件，这种资源的配置也必将造成社会成本的浪费。因此，对劳教对象应以现有证据是否能证明发生违法行为为定性标准，不应将侦查重点放在对以往违法犯罪记录的调查取证方面，这样才能保证社会成本的效益最大化。

　　因此，我认为应将经教不改参照《刑法》中对累犯的规定，推广到《规定》第9条的全部对象，明确规定其为应从重处罚，这一方面可以实践对所有违反《规定》的劳教人员的公平处遇；另一方面也更能体现劳教政策中的改造教育功能。

　　参考资料：

　　1、“劳动教养”制度出路何在？——作者：赵恒，来源：检察日报

　　2、关于劳动教养程序立法的构想——作者宋英辉、许身健，来源：《理性与秩序——中国劳动教养制度研究》

　　3、劳动教养立法之思考——作者：刘中发，来源：中国监狱学刊

　　4、劳动教养在实践中存在的矛盾与弊端——作者：魏慧梅

　　5、劳动教养制度的改革出路——作者：刘中发，来源：北大法律信息网

　　6、劳动教养制度及其改革——作者：刘仁文

　　7、《法律的经济分析》——作者：理查德·A·波斯纳

　　8、《劳动教养适用对象、办案程序、文书制作及法律依据通览》——刘建国主编

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