（一）对科学发展观的学习还不深不透

　　一是对科学发展观理论的学习不够深入。主要表现为：随机学习、遇到什么学什么的情况多，有计划、系统学习的少；泛泛而学的多，精读研读的少；浅尝辄止的多，深刻理解的少；宏观学习的多，微观应用的少；等等。二是应用科学发展理论的能力还不够强。通过学习，对科学发展观的指导方针掌握得比较牢，但是对经济、行政管理、区情等方面学习和认识还有欠缺，所以实际工作与科学发展的要求还有差距。三是推动科学发展的力度不够。对自己分管领域内的工作如何实现科学发展，尤其是实施五大战略、推动三大产业发展心里急、想得多、喊得勤，但真正按照科学发展观的要求主动谋划、指导、推动、破题的少，推动的力度还不够大，抓工作落实的狠劲、韧劲还不够。四是在树立科学的政绩观和廉政观方面还需加强。在指导分管部门加强基层组织党建、党风廉政建设上力度还不够。艰苦奋斗、克己奉公的思想在一定程度上有了放松。

　　（二）转变经济发展方式的任务比较迫切

　　我区目前的经济结构仍不尽合理，从宏观看，虽然第三产业在全区经济总量中所占比重比较高，这比较符合区情和区委既定战略，但第三产业的发展仍然以传统商贸业占主导地位，现代商贸业、现代服务业和高新技术产业所占比重仍然较低，对经济发展的带动力有限。拉动经济增长的因素中，对消费拉动的依赖性比较强，投资拉动的链条还比较脆弱，出口拉动的力量还比较微弱。生产经营方式总体上还比较粗放，经济效益偏低，单位GDP能源资源消耗比较大，经济增长的环境成本比较高。节能减排、改善人居环境的任务还很艰巨，经济发展与人口、资源、环境相协调的压力比较大。

　　（三）科学发展的基础还不稳固

　　加快发展的制约因素仍然较多，区级建设资金十分有限，投融资渠道还比较单一，投资主体多元化格局尚未形成。人口密度大、建筑密度大，土地资源短缺与加快发展的矛盾非常突出。项目储备还不充足。发展主导特色产业的措施手段比较缺乏，力度不够。基础设施建设滞后，城市环境还不够好。就业形势严峻，专家型经济管理和行政管理人才匮乏，环境、就业、人才等等要素对经济发展的制约更加明显。

　　（四）统筹协调发展的任务还比较艰巨

　　南北两山农村与城区之间、城市外缘地区与核心区之间的发展水平存在比较大的差距。虽然在文化建设、社会建设方面的投入逐年不断加大，但欠帐较多，经济、政治、文化、社会、党建“五位一体”协调发展的格局尚未形成。

　　（五）以人为本的核心要求还没有完全体现

　　人民群众享受到科学发展的成果还不够多，群众在就业、就医、上学、住房等方面的困难还不同程度的存在。去年以来消费品价格大幅上涨，居民消费能力相对下降，低收入群体生活受到影响，保障困难群体基本生活的压力增大。在征地、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉等方面还存在一些群众反映强烈的问题，造成了一些不和谐因素，等等。许多工作中“以人为本”的核心要求还没有完全体现出来。

　　以上这些问题，需要我们在今后的工作中按照科学发展观的要求不断改进和逐步解决。

　　三、深入贯彻落实科学发展观，推动科学发展新突破

　　下面，我主要结合自己分管的工作对我区深入贯彻科学发展观提出具体的措施。

　　我区深入贯彻科学发展观，必须把学习贯彻党的十七大精神作为一项长期的政治任务，深入开展学习实践科学发展观活动。要紧密结合区情，认真贯彻省、市、区第九次党代会精神，稳步推进“五大战略”，围绕转变经济发展方式，不断优化经济结构，培养特色主导产业，拓展对外开放广度，突破发展瓶颈制约，统筹经济社会发展，切实改善人民生活，同时以城市管理、新农村建设、城中村改造、维护社会稳定等为重点，分类指导，整体推进，抢抓机遇，乘势而上，努力促进全区经济社会在实现又好又快发展上寻求突破。

　　（一）转变发展方式，在培育特色优势产业上取得突破。要科学规划、建设和优化区域经济布局，严格执行《区域经济产业发展重点》和《加快经济发展的奖励办法》，调动全区各方面抓经济工作的积极性，促进综合经济发展好字优先，好中求快。科学运用资源优势和政策杠杆作用，努力做强做大现代商贸、现代服务和高新技术三大主导特色产业。

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