打造产业集群，有利于提升产业集中度，有利于推进企业协作，有利于降低管理成本，有利于形成“特色品牌”。因此，在调整优化工业布局方面，我们要继续按照“相关产业相对集中”的要求，进一步完善“五大板块、四条延伸线”的格局，不断加快产业集群的发展和壮大，努力提升产业聚集能力和辐射带动能力，形成产业特色鲜明的板块经济。三要进一步提升发展质量。要认真贯彻落实科学发展观的要求，坚持走新型工业化道路，切实推动增长方式的转变，集约节约利用土地，降低单位产品的能耗，减少污染物的排放，保护资源和生态环境，做到“既要工业文明的金山银山，更要生态文明的绿水青山”，真正实现又好又快发展。特别是在发展盐化工业方面，要鼓励企业发展循环式生产，推动产业循环式组合，促进资源循环式利用。要加大技术创新和品牌创建力度，引导扶持企业主动与高校、科研院所联合建立技术研发中心、工程技术中心、重点实验室等，全面提升企业的技术创新和品牌创建能力，用品牌带动产业发展。要加大农村剩余劳动力就地转移的力度，并走出去吸纳外来打工人员，解决企业“招工难”问题。

　　2、以发展现代农业为关键，加快统筹城乡发展。加强“三农”工作，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求。一要积极发展现代农业。今年的中央一号文件，将关注的焦点放在“积极发展现代农业”上，切实加大对农业的投入，加快农业生产手段和经营方式的现代化，不断提高农业生产水平，确保农民收入增长目标实现。要充分发挥我市农产品资源丰富的优势，大力发展农业产业化经营，积极推进生产、加工、销售一体化。要按照中央一号文件精神要求，落实扶持农业产业化经营的各项政策，通过贴息补助、投资参股和税收优惠等政策，支持农产品加工业发展，增强农业龙头企业的带动能力。要充分发挥流通主体在农产品购销中的作用，抓好“新型农民科技培训”项目和“农村劳动力转移培训阳光工程”，提高农民就业技能，加快培育农村经纪人、农产品运销专业户和农村各类流通中介组织，改善农民进城销售农产品的市场环境，全面提升农产品流通效率，使农民获得更多收益。

　　二要积极改善农村环境。要继续加大新农村建设力度，着力抓好农民走平坦路、喝干净水、上卫生厕、用洁净能源、住整洁房屋这些看得见、摸得着的实事。要结合实际，量力而行、尽力而为，循序渐进，加强村庄规划和整治，改善人居环境，确保我市今年102个试点村建设任务顺利完成。要加强乡镇、村文化站、图书馆（室）的建设，开展送戏下乡和农村电影放映工程，丰富农民的精神文化生活。要深入推进和谐家庭、和谐村组、和谐乡镇创建活动，进一步提升农村社会文明程度。三要积极深化农村改革。大力推进和完善基层民主政治建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，完善村务公开制度，落实公民的知情权、参与权、选择权和监督权，扩大社会主义民主，调动人民群众参与社会管理、社会监督的积极性，促进基层民主健康发展。要加强农村基层组织建设，加快建立基层干部激励保障机制，特别是要做好村（居）委书记（主任）养老保险、养老津贴工作，切实解决村（居）委书记、主任后顾之扰，逐步提高村干部的待遇和保障水平，激发广大基层干部干事创业的积极性和主动性。

　　3、以提升城市品位为目标，强力推进城市化进程。近年来，我市的城市面貌发生了较大变化，得到了上级领导的充分肯定，也赢得了社会各界的赞誉，但是和周边县市相比还有差距。一方面，要狠抓重点工程建设。按照“一江两岸、一轴两环”的城市发展思路，围绕“拓展框架、完善功能、提升品位”的要求，坚持“两优先、两放慢”和“量力而行、尽力而为”的原则，今年在续建2006年22个未完工项目的基础上，新安排了12个以城市道路和基础设施为主的项目，根据每个项目的建设周期，明确了开工时间、完工时间。在重点工程建设过程中，要继续实行党政班子领导牵头、四套班子成员参与、部门单位负责、相关单位配合的运作模式，确保“一个项目、一支队伍、一抓到底”。要完善重点工程建设协调机制和督查督导机制，加强对重点工程建设的领导；建立重点工程联审联验制度，提高工作效率；实行工程质量责任公示制度，确保工程质量。要继续发扬去年在**广场建设过程中体现出来的甘于吃苦、勇于奉献、团结协作的精神，确保所有重点工程项目按照预定的时间开工和完工，力争城区面积一年扩张一平方公里，新增城市人口一万人。一年一变样，三年大变样。另一方面，要狠抓城市管理完善。俗话说“三分建设，七分管理”。要建立起条块结合、以块为主、部门共管的协调配合机制，将管理触角向街道、社区延伸，实现管理重心下移，实施全方位管理，形成横向到边、纵向到底，全方位、多层次的管理格局，逐步建立城市管理责任体系。要创新工作方法，拓宽工作思路，探索新的管理方式。要加强宣传教育，开展文明创建活动，提高市民的素质，培养良好的行为习惯，对违反城市管理有关规定的人和事，要进行严肃查处。

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