环境是生产力，环境是竞争力，环境是最大的品牌。加快营造一个包容性强、亲和力强、创造力强、诚信度高的发展环境，必要而紧迫。发展环境包括许多方面，而政务环境在整个发展环境中处于主导地位。优化发展环境，核心是优化政务环境，关键是提高工作效率，提升服务质量。市委、市政府决定在全市广泛开展以提高工作效率、提升服务质量、优化发展环境为主题的“两提一优”活动，是基于对全市政务环境状况的深入分析，着眼加快发展作出的一项重大决策。

　　“两提一优”是形势所迫(本文来源公文有约)。近年来，通过开展**评议、机关效能建设和查处破坏发展环境的典型案件，我市发展环境虽然有了一定改善，但差距还比较大。从外部看，今年1月7日河北日报公布了2006年度全国投资环境百佳城市评选结果，我省11个市中惟独我市未能入选。这表明，我市的投资环境在全省是较差的。从内部看，在发展环境方面问题依然不少，有的还比较严重。一些行政机关和部门办事效率低下、工作环节繁多、服务质量很差，个别单位“不作为、慢作为、乱作为”的问题仍较突出。对此，客商有反映，企业有意见，基层有怨言，群众不满意，直接影响和制约着经济社会又好又快发展。进一步优化发展环境，是摆在我们面前的一项紧迫而重要的任务，必须统一思想认识，采取有力措施，加大治理力度，扭转被动局面。

　　“两提一优”是职责所系。市场经济条件下，政府的一项基本职能就是提供服务、优化环境；政府所有的部门都是服务部门，所有的岗位都是服务岗位。一切权力是人民赋予的，必须做到权为民所用。国家工作人员是人民群众的服务员，服务人民群众是履行职责的最起码要求。工作效率和服务质量是检验履行职责情况的“试金石”。工作效率和服务质量方面出了问题，就是失职，就是渎职。不抓发展环境就是失职，抓不好发展环境就是不称职。谁优化发展环境，促进发展，谁就是功臣；谁破坏发展环境，影响发展，谁就是罪人。各级各部门和广大机关干部、工作人员要树立和强化“效率就是形象、服务就是天职”、“人人都是环境、事事关系环境”的思想观念，切实把“两提一优”转化为履职尽责的具体实践。

　　“两提一优”是事业所需。实现经济跨越式发展、构建和谐社会，是我们面临的两大历史任务。良好的环境，既是加快发展的前提和保障，也是构建和谐社会的重要内容。面对我市经济欠发达和社会事业发展相对滞后的实际，要在建设沿海经济社会发展强省中大有作为，必须牢牢把握“全党抓经济，重点抓项目”主基调，必须坚持谋划经济增长点(本文来源公文有约)，探求工作创新点，必须切实把发展环境治理好。环境优，则客商来，项目多；环境差，则客商惧、企业怨，不仅引不来新项目，已有的项目建设也会受影响。同时，通过工作效率的提高，服务质量的提升，能够更好地维护党和政府形象，更好地维护人民群众的利益，保证百姓安居乐业，客商安心经营，企业健康发展，各行各业良性互动，营造出一种和谐相处、和谐共进的社会氛围。