中国金融业经过20多年改革，已较为适应市场经济发展要求，工行作为国有独资商业银行，虽然其传统的经营作风已得以转变，但由于长期处于计划经济体制下，形成的观念意识，经营理念、市场意识与市场经济要求还有一定距离，因此，转变观念是当前我行进行股份制改造的前提条件，工行应尽快转变一些错误的经营意识，为上市做好充分的思想准备。

　　一、转变经营意识对于股份制改造的重要意义

　　（一）转变经营意识是健全经营机制的前提条件过去的工商银行实际上更像是一个政府的执行部门，而不是独立的企业。在此种情况下我们在人事制度、薪酬制度、职工福利、社会保障以及内部激励机制上，都存在明显的行政级别制度和严重的官本位。内部激励的不足，加上外部压力的不足，如仅仅依靠加强管理，很难去适应市场经济发展的要求，必须通过改制来彻底解决这些问题。目前制约国有商业银行发展的根本问题是经营机制和经营理念上的问题。我们进行股份制改造的目的就是彻底解决经营机制不到位的问题，建立“产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学”的现代企业制度，而改变经营机制的前提条件是树立科学的经营理念。目前我行的经营意识还存在滞后甚至错误的地方，这势必会影响到工作目标、发展计划、决策质量、市场营销、风险控制等各个方面，从而影响到股份制改造的进行。因此转变经营意识是当前我行进行股份制改造的迫切需要。

　　（二）转变经营意识是适应市场竞争的需要加入世贸组织后，中国银行业势必要面对强大的外来竞争。根据我国与世界贸易组织的有关协议，到2006年底我国将全面开放银行业，外资金融机构将享受与中资金融机构同等的国民待遇，外资银行将与中资银行在同等的基础上展开竞争。在此种情况下，如果不抓紧时间彻底转变经营意识、深化体制改革，消除国有商业银行在公司治理结构和经营机制上的缺陷、改变经营管理落后的状况，提高综合竞争力，届时就有可能在新一轮竞争中处于劣势甚至被淘汰。因此唯有坚持科学的发展观，彻底打破国有商业银行的“准官僚体制”，转变“官本位”的经营思想，全面、协调、可持续的发展，才能确保股份制改造不偏离方向，取得圆满的成功。

　　二、我行应在哪些方面转变经营思路转变经营思路就是要树立科学的发展观，它是可持续的发展观，从建立完善的公司治理结构角度出发，我行应在以下几方面转变经营思路：

　　（一）树立科学发展观。在相当长的一段时间里，我行的发展观都存在一些认识的误区，不能正确处理规模、质量、效益三者之间的关系，盲目地追求规模和数量的增长，以致出现了重规模、轻效益，重发展、轻风险，重投入、轻产出，重短期效益、轻长期效益的局面；浪费了大量的时间与成本，在市场竞争中显得被动，业务发展徘徊不前。商业银行是金融企业，且属于高风险企业，防范风险、提高质量、加快发展是商业银行自身发展的客观需要，其经营根本目的是追求发展的高质量，在防范风险的前提下，使效益最大化。因此，要进行股份制改革，我们必须要树立科学的银行发展观，坚持效益与效率并重的经营理念，要确保规模、质量、效益的同步增长，实现真正的绩效进步。

　　（二）加强成本制约的观念。商业银行的成本制约包括财务成本、税务成本、拨备成本、资本金成本、风险损失成本等。在计划经济体制下，我们很长一段时间忽略了成本的制约因素，盲目地增人增机构增规模，不计成本造成了相当程度的浪费。此外，我们的内部管理在成本约束上也存在漏洞，缺乏控制节约成本的有效措施，许多领导到员工没有很好地树立节约成本的意识。实践证明，无约束下的经营，就会增加经营风险。因此，我们要把各种成本制约的理解贯彻到各级行管理层，要学会在有成本制约条件下的健康发展，每项业务都要讲成本管理，每项经营活动都要讲成本制约，认真测算评估投入与产出的数额比例，追求效益的最大化

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