刚才，××市长回顾总结了“十五”以来我市畜牧业发展情况,肯定了成绩,分析了存在的不足,对下一步发展的目标任务进一步予以明确,对整个畜牧业发展做出了安排部署,讲得非常好,请大家认真贯彻落实。××县××县长作了典型发言,探索总结的一些经验,很值得其他县(市)、区借鉴。下面我再强调三点意见。

　　一、充分认识加快现代畜牧业发展的重要意义,进一步坚定发展的信心和决心

　　近年来,随着农村经济结构战略性调整的不断深入和市场化水平的日益提高,畜牧业呈现出蓬勃的发展活力,成为各地农村经济发展的热点和新的经济增长点。我市是一个农业大市,把畜牧业作为农村经济的支柱产业和战略重点对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

　　加快畜牧业发展是壮大县域经济、促进农民增收的重要措施。畜牧业在县域经济中的地位日益突出。2005年,我省××县××集团实现年销售产值16亿元,全县畜产品加工业产值与畜牧业产值之比达到1.1:1。淇县大用、永达、众发三个企业年销售产值共计23.4亿元,全县畜产品加工业产值与畜牧业产值之比达到1.7:1。我市卫辉市、辉县市畜牧产值占农业总产值的比重分别达到59.1%和54.4%,畜牧经济占半壁江山。畜牧业是农村经济各产业中发展稳定、增幅较高、对农民增收贡献较大的产业之一。据测算,每增加畜牧业产值1亿元,可吸纳3000多个农村劳动力,每增加畜产品加工业产值1亿元,可以创造1500多个就业岗位。2005年,我市农民人均畜牧业产值1572.6元;人均畜牧业现金收入579.1元,占农民人均现金收入的17.9%。可见,加快畜牧业发展,能够更加有效地利用我市农村劳动力资源,实现富余劳动力就地转移,增加农民收入。

　　加快畜牧业发展是优化农业经济结构、实现可持续发展的重要载体。畜牧业是承农启工的中轴产业,既能将粮食转化为畜产品,促进农业结构优化升级,又能带动食品、饲料、运输等产业发展。加快畜牧业发展能够进一步拓宽农村经济的产业领域,加速农村工业化、城镇化进程,以畜牧业为核心发展循环经济,摒弃人畜混居的落后生产模式,推行小区饲养模式,可加快秸秆转化,走生态循环发展道路,变资源优势为经济优势和生态优势,逐步实现我市农村能源清洁化、人居环境卫生化、村容村貌整洁化。各县(市)、区政府、各有关部门要站在加快推进社会主义新农村建设和农村经济发展的战略高度,充分认识加快畜牧业发展的重要意义,坚定发展的信心和决心,因地制宜,科学规划,强力推进我市畜牧业持续、快速、健康发展。

　　二、创新发展模式,突出工作重点,推动全市畜牧业上水平、上档次

　　当前,我市县域畜牧经济格局初步形成,结构调整进一步优化,基本确立了以生猪、禽蛋为主导的外向型发展模式,为加速发展奠定了良好基础。但也必须清醒看到,我市畜牧业发展与全国、全省先进地区相比,还有一定差距,突出的是我市的龙头企业少,产业化和专业化水平较低,整体竞争力不强,防疫体系脆弱等,这些问题都亟待解决。当前我国畜牧业已经进入了新的发展阶段,加快畜牧业现代化建设,推进产业布局区域化、规模化、生产加工特色化和标准化、产品营销市场化、经营方式产业化是潮流所至,大势所趋。因此,在建设新农村的大背景下,我们要推动我市畜牧业在较高的起点上实现新的跨跃,必须落实科学发展观的要求,客观分析形势,扬长避短,因势利导,推进“四个转变”,抓好“六个重点”。

　　(一)积极推进“四个转变”

　　第一,转变发展观念。改变计划经济条件下就生产抓畜牧的思维定势,树立发展现代畜牧业的观念。要强化营销意识,始终以市场为导向,以效益为中心,从单纯重视生产环节转向重视生产、加工、销售各个环节,引导畜牧业发展步入良性循环。要强化品牌意识,大力实施畜牧品牌战略,积极培育行业品牌,提高畜产品的市场竞争力。要强化标准化意识,大力推进畜牧业生产标准化,促进畜产品的整齐性、均衡性,确保质量安全。

　　第二,转变发展重点。当前畜产品市场处于买方市场,大宗畜产品供过于求的局面不可逆转,畜产品市场需求呈现多样化、多元化、营养化、卫生化的新趋向。我市畜牧业要在巩固和强化猪鸡等大宗畜产品生产优势的基础上,以发展绿色无公害生产为核心,进一步深化畜产品加工,加快猪、鸡产业升级,提高奶业发展水平,努力打造新的畜牧业优势,抢占畜牧业发展高地。

　　第三,转变生产方式。传统的庭院式畜禽饲养方式经营粗放,资源利用低,污染居住环境。要引导农民由散养模式向养殖小区转变,稳步发展集约化、工厂化的现代畜牧养殖企业,形成多元化、多层次的规模饲养格局,实现经济、社会和生态效益的和谐统一。要转变全面出击、大而全的发展方式,加快畜牧业由数量增长型向质量效益增长型转变,确立和壮大畜牧主导产业,推进优势畜产品向优势区域集中,构建具有较强竞争力的畜牧产业格局。

　　第四,转变经营模式。要在尊重饲养场户意愿的基础上,大力培育畜牧龙头企业和合作经济组织,把饲养场户组织起来,以利益为纽带,整合畜牧业经济资源,实现产加销联合、产业化经营,提高畜牧业的组织化程度。我市在发展合作经济组织,提高农民组织化程度,实现千家万户与大市场对接方面,大胆创新,取得了不少好的经验。对这项工作,各级政府要高度重视,大力总结推广。

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