（三）强化培训，大力加强计生队伍建设。计生队伍是开展优质服务的主体，基层计生队伍的业务素质、服务态度、工作方式方法等基本素质的高低直接关系到优质服务工作的水平及群众满意度的高低。从3月下旬开始，各乡镇（街道）要会同县计生局认真抓好相关培训工作，县计生局有关科室要根据创优实施方案，制定完善、细致的培训计划，指导乡镇抓好培训工作。要根据分级分类指导原则，针对计生队伍业务素质差异，举办有针对性的培训班，切实提高计生队伍专业素质、转变服务态度、提升服务质量，真正打造一支精通业务、热情服务、优质高效的计生队伍。在业务培训的同时，要加强政治培训，教育和引导广大计生工作者提高为民意识，强化民生观念，切实转变工作作风，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风和“不给好处不办事、给了好处乱办事”卑劣行径，要学会用温馨体贴的语言、实实在在的行动赢得百姓认可，靠优质的服务赢得群众的满意。另外，各乡镇（街道）一定要注意保持队伍的稳定性，特别是一些重要岗位、特殊岗位的人员，比如统计、微机、流动人口管理等业务性较强的岗位人员，由于需要长期的培训和实践才能真正成为行家里手，更要保持稳定，不得随意撤换。

　　（四）强化宣传，营造浓厚的计划生育氛围。思想是行动的先导，宣传教育是转变传统思想观念的重要措施。落实计划生育基本国策，必须形成浓厚的计划生育舆论氛围，在广大群众中树立计划生育光荣、违法生育可耻的意识。年前，市里下发了《关于在全市推广利用“空中四条线、地上三个一”为载体开展人口和计划生育宣传教育工作的实施意见》，并将我县确定为“空中四条线、地上三个一”宣传教育试点县，拟定于5月份在我县召开宣传教育现场观摩会，这充分体现了上级对我县计生工作的重视和认可，也是市里交付我们的一项重要任务。为此，今天县人口与计划生育领导小组制定出台了《关于实施“空中四条线、地上三个一”计生宣教工程的实施意见》（临计生领字[2008]5号），就这项工作提出了具体明确要求。各乡镇（街道）把这项工作摆上重要议事日程，根据文件要求，指定专人负责，争取利用一个月的时间，把这项工作实施到位，并把开展情况及时报县计生局。县计生局要拿出专门力量，深入基层加强指导督促，保证按要求完成任务，确保全市宣传教育现场观摩会议在我县如期召开。

　　三、加强学习，推动创建活动顺利开展

　　春节前后，随着干部人事调整，部分乡镇（街道）的对计划生育分管同志和计生站长进行了调整。对新调整的同志而言，计生工作还是一个比较陌生的领域，要想在这片陌生的领域干出成绩，需要注意以下几点：

　　一是分管领导要紧盯紧靠，做计生工作的“有心人”。计划生育搞得好不好，关键在领导，关键在分管领导的参谋、协调和指导。第一，要当好参谋。对党委政府主要领导，要做一个有主意、有思路的好参谋，早汇报、多沟通，使他们能够吃透上情、了解下情、掌握实情，能够使他们时刻都绷紧计划生育这根弦，时刻都关注人口计生工作的发展。第二，要搞好协调。就是要发挥自己的优势，当好计生系统的代言人，理直气壮地向两个一把手建言献策，敦请他们真正给计生系统办大事、解难事、干实事，时时处处给计生部门撑腰壮胆、创造条件。第三，要搞好指导。就是要紧盯紧靠，积极帮助计生部门出主意、想办法、抓落实，真正做计划生育的明白人和有心人。这点，大家要向自己的前任分管同志学习，学习他们为计生系统创造“要人给人、要钱给钱、要政策给政策”环境的协调能力，学习他们善于理性思考、善于科学指导、注重狠抓落实的工作精神。当然，各位分管同志分管的工作较多，肩上的担子很重，但工作头绪再多，也必须始终坚持把计划生育工作摆在第一的位置，投入更多的精力。如果我们分管的同志真正把计生工作装在心里、抓在手上，我们的工作就一定能登上一个新的台阶。

　　二是计生办主任和站长要亲力亲为，当好党政领导的参谋和助手。一个乡镇（街道）的计生工作能不能做好，能不能上水平，能不能打开新局面，最终取决于计生办主任和站长。各位计生办主任和站长要牢记两点：一要有思路。思路决定出路，没有思路就没有出路。因此，大家不要被动性地干工作，要多些理性思考，特别是要通过深入调查、多方论证、科学决策，确定自己的发展思路，而且思路一旦定型，就要一以贯之地抓下去，只有这样，才能保持工作的连续性和有效性。二要求真务实。要切记发现问题是能力，解决问题是成绩；成绩不讲跑不了，问题不解决不得了；要坚持多报忧、少报喜，多找问题、少讲成绩，多敲警钟、少报太平。大家作为本乡镇（街道）计生系统的领头羊，工作作风直接影响到整个系统和基层，如果我们处处都弄虚作假、对问题捂着盖着，那么基层的同志就会上行下效，浮躁之风就会愈刮愈烈，最终是害人害己害事业。因此，大家一定要带头弘扬实事求是、真抓实干、求真务实精神，敢于说实话、摸实情、报实数、办实事，有一是一，有二是二，有喜报喜、有忧报忧，客观真实、全面准确地反映实际工作情况，为各级科学决策提供可靠依据。也正因如此，一定要坚持“天下第一难”的声音不能弱，“第一基本国策”的地位不能变，“党政一把手亲自抓、负总责”的要求不能松，实行定期考核、“一票否决”的“杀手锏”不能丢，敦促各级采取切实有效的措施，解决好瞒报漏报、前推后移、弄虚作假、虚报浮夸等问题。所有这些，都要求我们加强学习，争取尽快进入角色，成为行家里手。

　　三是整个队伍要埋头苦干，做党和人民满意的国策卫士。今年要圆满完成“国优”创建任务，对整个计生队伍而言，形势严峻、任务繁重，必须埋头苦干，必须进一步加强计生干部队伍建设，提高工作效率和水平。要号召大家继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，对确定的目标、看准的事情，就要紧抓不放、一抓到底，以效率把握宝贵机遇，以速度获取边际效应，以时间赢得发展空间。要把工作效能建设作为转变作风的重要抓手，坚决克服推诿扯皮、敷衍塞责的官僚习气，从自身做起，从每个环节抓起，切实提高行政效能。要鼓励大家拿出顽强拼搏的“狠”劲、永不懈怠的“韧”劲、不达目的绝不罢休的“钻”劲，尽一切努力、想一切办法、一丝不苟地完成“创优”任务，不干则已，干则必成。

　　同志们，全面做好人口和计划生育工作，是我们义不容辞的责任。我们要在县委、县政府的坚强领导下，进一步解放思想，振奋精神，再鼓干劲，以更加昂扬的姿态，更加负责的心态，更加实干的状态，抢抓机遇，争分夺秒，努力把人口和计划生育工作做得更为扎实，更有成效，确保按时完成“国优”创建任务，为建设小康社会、构建和谐临邑，实现尽快跨入全省第一方阵的宏伟目标增砖添瓦、再立新功。

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