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| 在全镇经济形势分析暨解放思想大讨论动员会议上的讲话 | ||||
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今年既是本届政府任期的最后一年,又是全面实施“十一五”规划的开局之年,是继往开来、承前启后的重要一年。能否完成今年各项目标任务,关系到本届政府任务能否完成,关系到能否为“十一五”发展开好头、起好步,可以说确实意义重大,影响深远。我们必须树立强烈的危机意识,保持如履薄冰的心态,自加压力,迎难而上,以更强的改革精神、更浓的开放意识、更实的发展举措、更大的工作干劲、更好的和谐氛围,进一步解放思想,开拓创新,全力做好下半年的各项工作。 认真分析目前全镇的发展环境,永新的经济发展面临着很好的机遇。一是农业产业化项目。全县三大项目,我镇占两个,辣椒项目计划8000亩,现完成8521亩,示范片计划300亩,现完成654亩;蔬菜项目计划两万亩,现完成22060亩,示范片计划1000亩,现完成1756亩。二是新农村建设。全市示范村100个,綦江3个,我镇石坪村是其中之一;全市推进村900个,綦江28个,我镇华容村也名列其中。能够纳入示范村和推进村的笼子,就意味着能够争取到市县的资金扶持,这对全镇的新农村建设必将起到有力的推动作用。三是北中公路建设,总投资近三亿元。 一方面,将对我镇的经济发展带来巨大的投资拉动,另一方面,北中公路拉近了我镇与县城的距离,使我镇具有得天独厚的区域优势和交通优势,将推动全镇的经济发展,场镇附近1.7公里的北中公路主干道,对场镇的开发建设将带来不可估量的深远影响。四是招商引资。我镇自2004年以来,年年有较大的项目落户永新,这些项目的成功引进,增添了全镇经济的发展后劲。上述项目的引进,使我镇经济具有良好的发展机遇,但上述项目的实施,对全镇的工作也是不小的挑战,项目多,矛盾就多,工作量就大,处理好了完成了,就将促进全镇的经济发展,处理不好完不成项目,不但会阻碍全镇的经济发展,而且还会损害永新的投资环境,影响今后的招商工作,甚至对全镇干部的工作能力和干部形象带来负面影响。同时,我们面临的挑战还来自于财政造血功能严重不足的压力,来自于财政对项目推进输血不足、经济支撑不够的困境。因此,完成2006年镇域经济的各项目标任务,我们既有机遇,也有挑战。只要我们紧紧抓住机遇,勇敢迎接挑战,全年经济目标一定能够实现。具体抓好以下五个方面的工作。 (一)以优化投资环境为核心,强力推进招商引资工作 招商引资是借力发展、扩大投资、扩张经济总量的重要手段,有利于解决资本原始积累和政府财力不足的问题。招商引资是我镇发展经济的当务之急,是当前工作的重中之重。全镇上下要牢固树立“镇外就是外,内资外资都是资”和“以诚招商”、“全民招商”的理念,多找门路,勤于协调,想一切办法,尽一切努力,争取引进更多项目。镇里准备成立招商办,专门负责招商引资工作。结合永新的区域特色和经济结构的实际情况,我镇招商引资应主要从两个方向引进项目,一是建安房房地产业。这不仅因为建安房地产业仍是我镇当前乃至今后一段时间的主要税源,而具有引进的必要,还因为我镇的区域优势和北中公路建设给我镇场镇开发带来的发展潜力,而具有引进的市场和可能。二是工业项目。这是改善我镇产业结构,扭转财政严峻形势的必然要求,只有工业发展起来了,二产的比重提高了,我镇经济结构才能合理,消费水平才能提高,扩大场镇规模才有产业支撑。 招商引资必然涉及用地,但目前永新的地价比古南镇还高,这很不正常,严重违反了国家政策,很容易吓跑投资者。我们要下决心规范用地秩序,打击违法占地、哄抬地价、私自违法倒卖土地、人为抬高用地门槛等阻碍投资的种种行为,以优化投资环境。要营造“人人都是投资环境、处处都是投资环境、事事都是投资环境”的良好氛围,各部门、各单位和任何个人在任何时间、任何场合、任何事情上,都要牢记优化投资环境的观念,时时为投资者着想,处处为投资者打算,不能有任何私心杂念和部门利益、个人利益。全镇上下一定要清醒地认识到,永新经济是一个整体,只有全镇经济发展了,才能使我们每个单位、每个部门、每个人得到发展。维护永新发展的大好形势,为永新发展作出贡献,不仅是我们应尽的职责,也是我们利益所在,“大河有水小河满、大河无水小河干”,那些为了眼前利益和个人利益,对引进企业吃拿卡要,阻碍永新发展的行为最终必然使本单位、本部门利益和个人利益受到损害。希望大家一切以永新发展大局为重,摒弃部门利益和个人利益,积极热情地为引进企业服务。当前,对全泰再生资源有限公司低冰镍项目,我们要全力搞好占地、原铁合金厂遗留问题处理、公司水电气供应等服务协调工作,促成该项目早日投产;对沾滩仲景药业项目,要敦促业主加快建设投资力度;对大兴寺旅游开发项目,要尽快建成农民新村,作好土地补偿和房屋拆迁安置工作,并敦促业主在能够开工建设的局部景点动工修建;对月亮湾片区房地产开发项目,要搞好服务协调,催促工程进度;对有投资意向的重庆金霸公司和赵发公司陈家河片区房地产开发项目,一定要体现诚意,紧盯不放,促成签订正式协议。 (二)以新农村建设为契机,加快农村经济发展 建设社会主义新农村,是党中央、国务院扶农、促农、惠农的又一重大战略决策。我们要紧紧抓住这一机遇,围绕农民增收这一核心,全面落实各项惠农政策,加快农村全面建设小康社会步伐。一是扎实推进新农村建设示范和规划工作。多方筹资,加大投入,整合各类支农资金,全面推进石坪示范村建设,完成华容村规划编制工作,全面启动其余30个村的规划编制工作。二是大力推进农业产业化。积极扶持镇域特色项目发展,突出抓好万亩梨园和三溪、华容蔬菜、辣椒种植示范基地建设,加强示范片后期管理,确保特色项目增产增效。三是搞好退耕还林管护工作。上半年全镇退耕还林管护合格率仅71%,同比下降26.4%。全镇涉及退耕还林20个村,有11个村合格率为100%,但有9个村情况非常糟糕,木瓜村合格72%、石塔村合格63%、垭口村合格率为0、长田合格57%,生坪合格63%、建胜合格25%、三合合格40%、保觉合格25%、双合合格3%。希望这些村的挂片领导、驻村干部和村干部认真反思,以对人民高度负责的态度,在下半年采取有效措施,迎头赶上,确保下半年合格率在95%以上。四是加强大春作物的后期管理和田间管理,当前尤其要搞好病虫害防治,保证今年农业生产增产增收。五是强化企业管理工作。镇经发办要切实转变观念,不能局限于原来农业办公室的职能,只管农业,不管企业。在经发办内部要设专人,专门负责企业工作。随着招商引资工作的开展和引进企业的增多,在适当的时候,根据工作的需要,完全有可能恢复成立企业办公室,以适应对全镇企业进行管理、服务、协调的需要。经发办要对镇境内企业的发展进行调查研究,了解他们的困难,需要镇里出面协调的,镇经发办要积极协调,搞好服务,真正为企业的发展营造宽松的环境,促进企业提速增效,壮大全镇经济总量。六是农经统计工作。要充分认识统计工作的重要意义,以镇域经济目标为核心,把全镇各行各业的建设成果充分统计上来。 |
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