3、严禁收取公益事业金。过去对不承包土地并从事工商活动的农民，每人应收取30元，从今年起要坚决停下来，不能搞“擦边球”。

　　4、严格“两工”使用管理。今年各地必须按每个劳动力不超过10个工日，自愿折资不超过总工日的50%，每个工日不超过5元的规定严格执行。筹集“两工”后，严禁再搞“一事一议”，严禁按人头平摊，严禁全额以资代劳，严禁平调和挪用。

　　5、严格执行生猪税费政策。各地不准再以任何方式变相收取屠宰税，以及随之附征的其它各种收费项目。严禁按人头、田亩、生猪存栏数向农民摊派生猪增值税；严禁在收购生猪时将生猪增值税转嫁给养猪农户。

　　6、严格执行报刊订阅规定。严格控制乡村公费报刊订阅范围，对乡村报刊订阅开支实行限额管理，公费订报仅限于党报党刊，其他报刊不准订阅。

　　7、严禁集中、突击、强行收取农民税费尾欠。对改革前农民的税费尾欠，要进行核实、登记、归类；对不符合有关政策规定的，要予以核销，不得再向农民追缴；对符合减免条件的，要给予减免；对农民历年形成的农业税收及符合政策规定的村提留、乡统筹费尾欠，可采取先挂帐的办法，待农民承受能力明显增强后再作处理。

　　8、严禁直接向农民集资和借款。各乡镇政府不准以建设、发展缺乏资金为由，直接向农民集资、借款或强迫农民入股。村社不能巧立名目直接向农民收取各种费用。

　　9、严禁涉农服务收费及管理。凡是涉农收费必须通过村务、政务公开栏进行公示，严禁不公示就收费，不准强行收费。对畜禽防疫、植物统防统治等生产服务性收费要按照先服务、后收费，谁服务、谁收费的原则，由技术服务单位通过与农户签订合同收取。对农户应承担的升钟水库世行还贷、水费等资金不能与农民负担一起下达和收取，根据受益情况由村社单独下达和收取。同时，严禁在农民建房、农村用电、农机服务、结婚登记、计划生育、殡葬管理、外出务工管理等方面违规搭车收费和“三乱”收费。

　　10、严格执行农村中小学收费政策。严格审核批准农村中小学合理收费项目和标准，普遍推行教育收费公示制，严禁以任何形式强迫学校订购教辅材料，严禁向学校征订或随教材搭售各种形式的教辅材料，严禁向老师和学生推销或组织学生集体购买教辅材料。三、强化监管，确保实效为把减负工作落到实处，政策兑现到农户，确保农民负担不反弹。各地要继续按照中央“八个禁止”的要求和“多予、少取”的指导思想，进一步完善农民负担监管机制，严防农民负担反弹，确保农村社会稳定。一是严格实行目标责任制。各级各部门“一把手”是农民负担监管工作的第一责任人，分管领导是主要责任人，实行分级负责，一级抓一级，层层抓落实。二是要严格实行涉农收费公示制。各级各部门要对涉及农民负担收费项目进行清理，并将清理结果向社会公布。各收费部门应将收取的项目、范围、依据、标准、期限等内容，采取多种形式向农民群众进行公示，让农民交得明白，防止乱收费行为发生。三是建立农民负担案（事）件查处和责任追究制。对群众来电、来信、来访比较多的乡镇要进行重点查处，对违背农村税费改革政策，顶风违纪乱收费，加重农民负担的行为，一经查实，要追究乡镇党政领导的责任。减轻农民负担，既是当前农村的一项中心工作，又是解决“三农”问题，加快农村小康建设的一项长期而艰巨的任务。

　　我们一定要站在实践“三个代表”的高度，清醒认识，高度重视，扎实工作，千方百计减轻农民负担和确保农村社会稳定。同志们，今天上午的大会内容很多，都需要我们各级各部门逐项抓落实。我们一定要统筹兼顾，分类指导，抓住重点，扎实工作，确保年度目标顺利实现，为金电主体工程开工献礼！

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