（七）突出社会事业进步，提高可持续发展水平。教育、计生、卫生等社会事业的发展，关系国计民生，关系群众的根本利益，关系到可持续发展。我县经济社会发展不协调的问题已经日益暴露，已经严重影响我县发展步伐的进一步加快。随着经济社会的不断发展，人们对社会事业发展的需求越来越高，也越来越紧迫。必须围绕提高可持续发展的水平，突出工作重点，努力推进我县社会事业不断进步。

　　一是提高入学率，降低辍学率，实现“普九”目标。实现“普九”目标，是我县今年教育工作的主要任务。在巩固“扫盲”成果的同时，要把工作重点转移到“普九”上来，要突出“提高入学率，降低辍学率”这个重点，开展好进一步完善台帐、动员学生入学、教师的配备、教育基础设施建设等工作，切实将依法控辍、教改控辍、助学控辍、治乱控辍等各项控辍措施落到实处，举全县之力确保“普九”目标的实现。

　　二是提高计划生育率，降低多孩率，控制人口增长。必须紧紧围绕把人口自然增长率控制在11‰以内的目标，突出提高计划生育率、降低多孩率两个重点，努力“抓好五个结合，实现五个突破”：一要抓大面工作与重点整治相结合，在死角和盲区上有新突破；二要抓经常性工作与突击性工作相结合，在经常性工作上有新突破；三要抓手术措施与以人为本相结合，在以人为本上有新突破；四要抓常住人口与流动人口相结合，在流动人口上有新突破；五要强化领导与改善条件相结合，在改善条件上有新突破。各级各部门要为计生工作的开展创造良好的环境，政法机关要为计生工作保驾护航，提供法制保障。

　　三是提高健康水平，降低因病致贫率，切实加强医疗卫生工作。一方面，抓住国家加大中西部贫困地区农村医疗卫生投入力度的机遇，努力加大项目争取的力度，加大对农村医疗基础设施建设的投入，切实改善医疗条件。另一方面，充分发挥现有医疗卫生资源的作用，引导乡镇卫生院转变服务模式，确保乡镇卫生院充分发挥作用，切实抓好防疫保健和基本的医疗服务。要强化农村医疗卫生市场的监管，确保病人吃上放心药。进一步建立和完善重大疾病预防控制体系，努力提高疾病预防控制能力。要进一步深化卫生体制改革，从产权制度入手，选点对现有医院进行民营化改革，开创社会办医的新局面，进一步治理医药购销中的不正之风。要切实加强村卫生室的建设和管理，充分发挥村级卫生室的作用。深入实施食品、药品放心工程。要尽最大努力，解决好城市看病贵、农村看病难的问题，切实降低广大群众看病就医的成本，尽力减少因病致贫率，努力提高全县人民的健康水平。

　　关心群众生活，认真解决好受灾群众的生产生活困难，落实好农村贫困户救助和城市“两个确保”、“一个低保”的政策，切实为城乡贫困群众解决实际问题。召开全县第二次民族团结进步表彰大会，加快民族地区发展。加大金融支持力度，充分发挥金融促进地方经济发展的作用。做好社会保障工作，不断改善人民生活。做好资源保护、环境保护工作，努力实现资源、环境、生态协调发展。

　　（八）突出处理好六个关系，抓好宣传思想工作和精神文明建设。宣传思想工作在全县经济社会发展中发挥着非常重要的舆论引导作用。面对新形势、新问题和新挑战，宣传思想工作要有新思路、新方法和新载体。结合当前我县宣传思想工作实际，加强宣传思想工作，必须正确处理好六个关系：

　　一是要正确处理好继承与创新的关系。宣传思想工作是我们党取得革命和建设胜利的重要法宝，党通过血与火、汗与泪所取得的宝贵经验不能丢，要继续发扬光大。同时，要赋予其新的时代内容，要面对发展社会主义市场经济、面对多元文化、面对全球化、面对群众的多元需求的挑战，勇于创新，通过创新来进一步发挥宣传思想工作的独特作用，通过创新来保证宣传思想工作地位。

　　二是要正确处理好精神导向与物质激励的关系。在通过宣传思想工作培养人们的主流意识，充分发挥精神导向作用的同时。要适应社会主义市场经济条件下以经济建设为中心，以利益最大化为原则的新形势，把物质激励原则贯穿于整个宣传思想工作中，加大投入力度，充分发挥物质激励原则的重要作用，形成精神导向固基强本，物质激励添筋增力的机制。

　　三是要正确处理好形式张扬与精品创造的关系。要在开展好群众性宣传思想工作活动的基础上，进一步树立和强化精品意识，有计划、有步骤的集中力量创造一批精品，用精品来进一步提升形式张扬的品位和轰动效应的提高，真正落实好重在建设的要求。今年，精神文明建设三大工程要着力实施好“三个一工程”，抓好用“一本画册、一首歌、一部电视专题片”宣传推介巧家的工作。同时,要利用好“白鹤滩”品牌，抓好对外宣传工作。要通过创造精品，切实改变各种活动热闹的背后内容单一、平淡、一阵风的状况，真正留下一些可以咨政育人、教化后人的东西。

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