4、在加快生态文明建设上下功夫。以创建国家生态示范县为载体，不欠新帐、多还旧帐，不求最大、但求最佳，不比状态、但比生态，不断加强资源节约和环境保护。各乡镇和各部门要认真实施县委、县政府《关于实施生态立县战略加快生态文明建设的意见》，在增强公众的生态环保意识上打基础，在建立生态环境整治的长效机制上做文章，在抓好节能减排、污染治理、矿区植被恢复、农村沼气能源建设、退耕还林、封山育林、水土保持、生态长廊、双唐红旅游、生态路建设等项工作上求突破，努力实现经济建设与生态建设一起推进，产业竞争力与环境竞争力一起提升，经济效益与环境效益一起考核，物质文明与生态文明一起发展。

　　5、在招商引资和项目建设上下功夫。要开展大招商，抓好大项目。在具体工作中，要特别注意做到四点。一是眼界要宽。就是既要把目光向县内的民间资本和民营企业家聚焦，更要跳出凤县，把目光投向苏浙沪等产业密集、民资富集地区，主攻大公司、大集团。二是方法要活。就是要采取“一事一议、一企一策”的办法，利用赴外蹲点招商、责任到人跟踪招商、组团参会招商、网上招商等多种形式，扩大招引成果。三是品位要高。就是要由饥不择食转向主动选择，由招商引资转向招商选资，拼抢引进大投入、高效益、低污染的优质项目。四是措施要硬。就是要实行一个项目、一个机构、一套班子、一套人马，从项目起步到竣工验收，坚持一包到底，一抓到底，确保抓一件成一件。今年县上精心筛选确定了115个项目，分别由31名县级领导分头包抓，这是今年全县工作的重点，也是实现今年预期目标的载体。全体县级领导要把主要精力投入到包抓工作中来，有关责任部门要全力抓好落实。

　　6、在统筹城乡发展上下功夫。国家在成渝开展统筹城乡综合配套改革试点，已出了经验。市上在我县进行了专门调研，初步确定把凤县作为全市统筹城乡发展的试点县。我们要抓住这一机遇，突出规划引领、政策支撑、示范带动，力争使统筹城乡发展在全市先走一步，树立样板。一要坚持规划引领。通过科学制定统筹城乡发展的总体规划和配套子规划，从城乡空间布局、产业布局、要素和人口布局等方面综合设计，对城乡资源进行统筹安排、综合利用。二要强化政策支撑。通过进一步完善以工促农、以城带乡的长效机制，真正使产业发展的政策向农村倾斜，基础设施建设的重点向农村转移，公共服务的领域向农村延伸，实现城乡规划建设一体化、产业发展一体化、社会事业发展一体化。三要抓好示范带动。精心培育一批示范点，夯实基础，多方支持，重点抓好户籍制度、土地管理和使用制度、社会保障制度三大改革，逐步打破城乡二元结构束缚，加快形成“一体、两翼、多星”的城镇群，增强辐射力度和拉动作用，开创以城带镇、以镇带村、城乡结合，互相促进的良性互动局面。

　　7、在着力改善民生上下功夫。要让人民共享改革发展的成果，让党的阳光雨露滋润每一位群众，让全县人民成为富强和谐新凤县建设的最大受益者。要加快双石铺、凤州、留凤关三大中心社区和30个村民中心建设，认真落实再就业优惠政策和社保惠民政策，使城镇最低生活保障面达到100%。要加大城镇廉租房、经济适用房建设，深入推进“三告别、三集中”扶贫安居工程，努力做到老有所养，住有所居。要实施农村义务教育提升工程和标准化高中创建工作，加快职教中心建设，积极实施“人人技能工程”，全面完成乡镇卫生院改建任务和村级卫生室设备配置，不断提高人民群众的教育与卫生保健水平。积极开展丰富多彩、健康向上的文体活动，不断活跃人民群众的业余生活。要以创建省级平安县为目标，落实各项防范措施，强化机关内部管理，严打重办不法行为，确保全县政治安定、人民安居乐业。

　　8、在全面加强党的建设上下功夫。要以贯彻落实党的十七大精神为重点，把全县党员干部的思想认识统一到率先发展、科学发展、和谐发展上来，把全部精力凝聚到为民谋利、干事创业上来，做“两个率先、两个跨入”的排头兵。要始终坚持干部“四化”方针和正确的用人导向，更加关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部，更加注重从基层和生产一线培养选拔优秀干部，真正使想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位、不干事的有压力、干不好事的没市场、干不成事的挪位置。要围绕健全党员经常受教育、永葆基层党组织先进性的长效机制，建立以基础改善、农民增收、产业发展为重点考评内容的考核办法，加强公选村干部的管理，提高农村干部素质，积极培养“双强”型村干部和创新型党员，深入推进村级组织活动场所建设，扎实开展“两示范一带动”、“双承诺、双公开、双评议”等党建主题活动。要扎实推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，突出对重点领域、关键环节和领导干部尤其是党政一把手的监督，严肃查处违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要着眼于科学执政、民主执政，全力维护社会公平与正义，保障人民享有更多更切实的民主权利。

　　加快发展是全县上下的共同目标，是全体领导干部的共同责任。全县上下要精诚团结，和衷共济，步调一致，共图发展。县委将充分发挥好科学决策、统揽全局、协调各方的职能作用，保护和调动各行各业、各个方面的积极性。县委各部门和社会团体要把抓落实、促发展贯穿于各自工作的每一个环节中，以实际行动全力支持政府开展工作。人大、政协要充分发挥自身优势，认真履行法律监督和民主监督职能，积极配合政府开展工作，努力为经济社会发展献计出力，保驾护航。要进一步强化目标责任考核，让得过且过、不谋正事、群众反响大的“太平官”易位、下课，使不作为、慢作为的干部受到教育，使用心谋事、努力干事的人得到重用和提拔。要完善各种包抓责任制及通报制度，强化硬性指标，定时间、定标准、定人员、定责任、定奖罚，层层分解责任，促使全县各级干部把主要精力放在抓落实上，努力开创九牛爬坡个个出力的齐抓共管新格局。要树立典范，强化示范引导，特别是各级领导班子要带头思考问题，谋篇布局，完善思路，使落实体现高起点、高水准；要带头鼓舞士气，宣传群众、发动群众、组织群众，使落实有基础、有人气；要带头抓重点、破难点、攻弱点，打开局面，解决阻塞，使落实有突破、有起色；要带头解决群众最关心、最直接、最迫切的生产生活问题，把党和政府的温暖及时送到群众中，充分集聚集体的智慧和力量。要强化督查。全县各级领导干部对各自包抓工作要多去一线、多进现场进行督查，重点查“不落实”的问题，集中抓“不落实”的环节。县考核办对全年的重点项目建设要不定期进行检查，发现问题及时协调，当场指正。县委督查室、县政府督查室、县监察局，要充分发挥“督办人”的职能作用，强化对重大决策部署、重要会议精神和重点工作进展情况的跟踪督查，及时表彰先进、通报后进，促使各乡镇、各部门对照目标找差距，对照差距补措施。各新闻单位要紧紧围绕创建国家生态示范县、省级循环经济示范县、省级文明县城、省级平安县，加强宣传造势，加大舆论监督，凝聚人心，鼓舞士气，鞭策后进，推动落实。

　　同志们，新起点孕育着新希望，新征程期待我们再铸辉煌。让我们以这次会议为动力，以前所未有的新思想、以扎扎实实的新作风、以干劲十足的新精神，迅速掀起比拼争先、大干快上的新热潮，为做好2008年的各项工作，谱写凤县人民美好生活新篇章而努力奋斗！

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