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| 县委书记在2008年全县领导干部大会上的讲话 | ||||
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好作风推动生产力,好环境提升竞争力。近年来,随着干部作风建设和先进性教育的深入推进,我县干部队伍士气旺盛,人心思进;机关效能意识明显增强,社会满意度逐步提高。特别是去年以来,面对“三创”、扶贫攻坚、绿色创建、解决社会热难点问题等大量艰巨任务,各级干部迎难而上,奋力争先,表现出了顽强拼搏、追求一流的工作作风和精神风貌。但客观地讲,在一些机关和干部中也还存在着不少不容忽视的问题,主要表现在:有些干部作风漂浮,“说功”比“做功”强,一般口号多、具体办法少,制定措施多、落实碰硬少,忙于应酬,疏于正务;一些干部特别是部门副职,大局意识淡漠,工作不主动,干事无激情,不求有功,但求无过,对主管的工作两三年争取不到一个项目,或者干不出一点出彩的成绩来;有些干部缺乏干一番事业的雄心壮志和远大理想,只是为个人理想而努力,一旦达到个人目的,就有了船到码头车到站的思想,再也不求上进,工作不尽心、干事不出力;有的部门重罚款轻管理,慢作为、乱作为、不作为的现象时有发生,“中梗阻”的现象比较突出。以上现象,尽管不是我县机关干部作风的主流,但已对全县经济社会发展带来严重的负面影响。因此,今年必须下大气力解决好这些问题,特别是班子一把手,要有针对性地采取一些措施,积极倡新风、讲正气、出实招、动真格,以硬措施改善软环境,以软实力促进大发展。 一要大力弘扬新风正气。各级领导干部要自觉践行社会主义荣辱观和八个方面的良好风气,做立党为公、执政为民的典范。要勤奋好学,用马克思主义最新理论成果武装头脑,净化心灵,不断强化宗旨观念,努力提高执政水平。要真抓实干,多到企业、基层、田间地头、群众中去,真正做到领导在一线抓,干部在一线帮,群众在一线干,问题在一线解决,矛盾在一线化解,形成人往基层走、劲往实处使的良好工作格局。要下决心精减会议、减少文件、减少应酬,把心思和精力放在为民干事上、放在追求工作的实效上,定下来的事情雷厉风行抓紧实施,部署了的工作督促检查一抓到底。要讲政治、讲大局,确保政令畅通、令行禁止,大力营造一心一意谋事、和谐合作共事、尽心尽力干事、千万百计成事的团结氛围。要讲正气、讲操守、重品行、重小节,严守党纪国法,堂堂正正做人,干干净净办事。要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对和防止铺张浪费,科学筹划,精打细算,真正把有限的资金和资源用在刀刃上。 二要着力规范行政行为。要更加注重从机制、体制上推进作风建设、规范行政行为,充分尊重群众意愿和市场法则,不断提高管理和服务水平。对于一些行之有效的规章制度要继续坚持和完善,切实做到与时俱进、科学管用;对于行政监察上的漏洞和盲区,有关部门要尽快制订出相应的制度,绝不允许行政行为失范的问题一再发生。要深入推进政务公开,进一步向社会公开政策规定、办事程序、办事标准、办事结果,提高群众的知情权,增强行政的透明度。要建立服务投诉制和行政过错责任追究制,对于有令不行、有禁不止的反面典型,进行公开曝光;对于群众反映干部作风建设及执法失范方面的留言及信息,县委督查室、县政府督查室要及时予以督办落实;对于群众反映的玩忽职守、失职渎职问题,坚决做到有诉必查,查则必究,从严惩处,绝不姑息。要用铁的纪律,切实解决党政机关工作中存在的缺位、错位、越位现象,确保行政职能规范到位。 三要努力提高工作效率。要加快政务服务中心建设,整合部门职能,优化办事流程,切实解决办事层次和环节过多的弊病,提高办事效率。要在全县上下大力推进“五办”作风,即对基层、企业、群众亟待解决的问题“立即办”,对老大难问题“主动办”,对普遍性的问题“集中办”,对条件暂不具备、一时难以解决的问题“跟踪办”,对涉及面广、政策性强的问题“公开办”。要实行最严厉的问责制度、最严格的限时办结制度和最严肃的服务承诺制度,着力解决“上热下冷、上活下死、上急下怠、中层梗阻、基层板结、力度递减、效能低下”的问题,切实树立说了算,定了干,立说立行,特事特办,勤政廉洁、务实高效的机关新形象,着力打造低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本的“四低”投资发展软环境。 三、突出重点狠抓落实,推进各项工作再上台阶 落实是一切工作的出发点和落脚点,是全面完成今年各项目标任务的关键。今年要重点在以下八个方面下功夫。 1、在全面推进新农村建设上下功夫。要深入贯彻中央1号文件精神,切实加强农业基础建设,进一步促进农业发展,努力增加农民收入。在农业上,认真实施“四抓”工程,即:抓“两动”(大户带动和政府推动)、抓“两队”(农民中介队伍和技术服务队伍培养)、抓“两向”(市场取向和老百姓意向结合)、抓“两效”(经济效益和示范效益),要突出抓大户上规模,抓特色建基地,抓服务建体系,抓龙头促工贸,抓典型带全面,有效夯实农业产业化基础。年内实现农业总产值2亿元,农民人均纯收入力争达到3500元。在农村工作方面,以加速农村城镇化进程为目标,进一步完善镇村规划,整合项目资金,集中解决农村基础设施建设和社会服务问题,年内培育一批各具特色的新农村示范点。在农民率先脱贫方面,要进一步完善扶贫工作包抓责任制,强化工作措施,加大劳动力培训和农村富余劳动力的转移,提升劳务输出规模和效益,顺利实现阶段性脱贫目标。 2、在全面提升工业经济实力上下功夫。要围绕提升提速,积极转变发展方式,加快推进工业新型化。要积极培育大产业格局。全力支持四方金矿、省矿建、东岭锌业、三联公司等骨干企业做大做强,重点抓好10万吨锌制品技改、100万吨水泥生产线技扩改、双唐红地区黄金勘探开发等项目。要着力推进产业升级。以延伸产业链和发展循环经济为重点,推进企业体制、技术和管理创新。要全面贯彻落实省委、省政府《关于加快发展非公有制经济的指导意见》,对非公有制经济高看一眼,厚爱一分,允许非公有资本进入法律法规未禁止的一切行业和领域,放开、放活、放胆、放手发展非公有制经济,着力开创“大企业顶天立地,小企业铺天盖地”的新格局。年内重点抓好峪庆、金泰水电站建设和钼铁、锑锭、碱式碳酸锌生产及尾矿库综合开发利用等项目,使非公经济总量占到全县经济总量的55%以上。要大力发展园区经济。加快实施筑巢引凤计划,着力提升园区承载能力。重点抓好凤州现代科技产业园区“三纵十一横”道路、园区学校、中心商贸服务区等10项基础类项目,1500吨水苏糖提取加工等9个产业化项目,启动建设留凤关循环经济示范园区,年内建成省级循环经济示范县。 |
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