（四）村容整洁，抓新村镇。建设新城镇，实现村容整洁,必须以村镇建设规划为龙头，加大农村基础设施建设力度，按城市的标准来建设我们的农村，优化我们的生活环境。要从各自实际出发，根据城区办事处、山区、平原的具体差异，搞好科学规划。在规划基础上，要本着“尽力而为，量力而行”的原则，搞好基础设施建设。以“六化”为目标：优化、硬化、绿化、美化、亮化、净化，还要有文化。要搞好硬化，想尽办法筹集资金，搞乡村道路建设，改善农村的交通条件。我们有些地方脏、乱、差以及污染的问题，已经影响了人民的生活质量，影响了我们××的形象，影响了党群、干群关系，值得引起我们重视，尽快解决。我们一些乡镇这两年在道路建设上力度很大，克服了很多困难，多方筹集资金，改善交通环境，这是非常难能可贵的。“要想富，先修路；道路通，百业兴”。我们有些乡镇的经济条件确实不错，群众收入水平也很高，走近一看却是“室内现代化、室外脏乱差”。所以，基础设施建设主要靠各级党委政府。党委、政府不去统筹规划，合理安排，一家一户干不成。生产发展必须靠农民，各级组织要制定政策，做好服务，搞好引导。

　　（五）民主管理，抓新组织。农村班子建设，可以说是农村各项工作的基础。基础不牢，地动山摇。我们经常说“农村富不富，关键在支部；班子强不强，关键在班长”。农村的两委班子和支书、主任书记，责任重大。千万不要小看村官。内乡县衙有副对联，我觉得对我们的村官更适合、更实用：得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官;吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓。第一，我们村干部定要认清自己的责任，这个村的稳定发展和前途未来，全靠你们了。第二，村干部自己也是农民，因为大家的信任、大家的支持，通过两委会的选举成了村干部，但自己还是百姓，莫道其他百姓可欺。要和百姓打成一片，绝不要凌驾于百姓之上，不要轻视百姓，当土皇帝。所以，关于民与官的问题，要当好农村干部，就是要懂政治，会经营，善奉献。懂政治就是学习贯彻党的路线方针政策，要在乡镇党委的领导下开展工作，确保乡镇党委政府的工作落到实处。会经营，就是不仅自己能够致富，还能通过好的办法、好的点子带领全村人民致富。善奉献，就是要有甘愿吃亏的精神，做到能吃亏、能吃苦、能吃气，获得信任、赢得民心、凝聚力量。当干部就是要奉献、奉献、再奉献。临颖南街村的干部提出来“二百五”精神，就是奉献、苦干、实干、巧干。就在农村来说，还要维护好支部的权威，确保其核心地位不动摇。我们农村干部，包括乡镇干部，一定要格外珍惜为人民服务的机会，格外珍惜我们的岗位，团结一心，同心同德。在当前发展任务很重、农村矛盾很多的情况下，更得团结一致，同心同德，互相支持、互相配合，支书、主任拧成一股绳，来加快我们的发展。

　　四、要正确把握新农村建设的关键，处理好五种关系

　　新农村建设作为一个长期的、系统的工程，工作中要坚持五个原则，一是坚持统一规划，因地制宜；二是坚持从实际出发，不搞一刀切；三是坚持尊重农民的意愿，不搞强迫命令；四是坚持分类指导，稳步推进；五是坚持试点先行，分步实施。同时，注意处理好“五种关系”。

　　第一，正确处理好政府主导与农民主体的关系，既要加强政府引导，又要发挥农民的主体作用。各级党委、政府必须高度重视新农村的建设工作。市委、政府专门成立领导小组，下设“一室五组”。由主要领导挂头“一室五组”，常委、政府副市长参与。市委组织部牵头，立志部长兼任办公室主任。农业局、建委、民政局、纪检委、宣传部设立五个组。农业局抓工业、抓农业，抓经济发展；建委抓村镇规划；民政局、劳动局等单位抓农村生活改善；纪检委抓民主管理；宣传部抓农村文化建设。“一室五组”要全面的调查摸底，把我们底子搞清楚。要避免底子不清，盲目决策，导致失误。要充分发挥农民的主体作用，把农民推向新农村建设的主战场，让农民在新农村建设中挑大梁、唱主角。

　　第二，正确处理好长远规划与近期目标的关系，既要科学制定发展的规划，又要结合实际制定阶段性的目标。按照我们“十一五”的规划和建设小康社会的规划，各个乡村要结合各自实际制定发展规划，要有经济发展和社会事业的规划。规划要全面，要具体。同时，要从实际出发，每年都有阶段性目标。阶段性目标必须具体，必须量化，然后落实到人，想办法解决。要认真梳理一下，今年这个村存在着什么问题，老百姓反映了哪些热点难点问题，要集中力量办几件实事好事。我们每年办几件实事，积少成多，水滴石穿，整体工作自然就朝着“二十字”方针的目标逐步迈进了。市里要在调研的基础上，从实际出发，确保某些硬性工作完成。比如：村委班子还没有配齐，没有村室、大队部，乡镇没有计划生育服务中心、没有文化阵地的，今年必须解决。新农村建设要注意抓基层、打基础，各项工作都要注意从源头上去解决问题，千万不要头疼医头，脚疼医脚，不要眉毛胡子一把抓，更不要前边干后边就推翻。各个乡村要制定长远规划，然后要制定近期目标，特别是年度目标。制定目标要广泛征求群众的意见，经过村两委干部广泛的研究，注意从群众反映的热点、难点问题出发，为群众解难事、办实事、做好事。

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