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| 在新农村建设推进会上的讲话 | ||||
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有这样优势的村,就可以大力种植毛竹,把毛竹作为一个主导产业来发展。二是要大力发展农村经济经济合作组织。这也是促进增收的有益探索,如虎岗乡龙溪村芙蓉李农民专业合作社,高头乡高南村果茶专业合作社,都有信息灵、渠道广、手段活的优势,是依靠市场带动农民增收致富的有效手段。三是要以工业化带动发展。重视工业对农村发展和农民增收的双重拉动作用,集中力量抓好“一园四区”建设,做强载体,不断提高项目承载力和吸聚力,让工业成为镇村发展的支柱。用工业来带动发展很重要的一点是要抓好劳动力转移。这是短时间内能够增加农民货币性收入最直接、最有效的方法。我们可以算一下,掌握劳动技能的农民一个月工资按***元计算,一年就能够有****元的收入。所以我们在上工业的同时,要实施好农民的就业技能培训“阳光行动”,加强就业指导,提供就业信息,开辟新的就业渠道,力争全年培训农民*万人次,转移劳动力达到**万人次以上,实现劳务收入**亿元以上。 2、最重要的是资金筹措与管理。新农村建设,资金需求量很大,怎样拓宽资金投入渠道?这也是当前新农村建设的重中之重的问题。一是要加大筹资力度。中央和省、市针对新农村建设都相继出台了一系列政策,将加大对新农村建设的投入,因此,各级各部门要抓住这一千载难逢的历史性机遇,加大对上联系和沟通,加大对上争取工作力度,最大限度地争取上级的政策扶持和资金投入。同时要充分发挥农民在新农村建设中的主体作用,采取“一事一议”的办法发动农民筹集投劳,自力更生建设新家园。二是要统筹合理安排。把有限的资金集中起来,办好几件大事,切实提高资金使用效益。今年全县新农村建设县财投入总体上是****万元,作为新农村建设专项资金主要用于全县**个新农村示范村基础设施和环境整治工作,但是仅靠县财投入的****万元是远远不够的,必须加大各种资金的整合力度。凡市级以上下达我县的项目资金,由县新农村建设领导小组办公室进行整合,突出重点,打造亮点,“拼盘”、“打捆”使用。县直各部门掌握的各项资金,也要按照“渠道不变,用途不变”的原则,安排落实到示范村的具体项目上。三是要严格规范管理。各示范村使用新农村建设专项资金继续实行按项目申报,经批准后实施,经验收后补助的办法,对专项资金实行专项管理,全程监督,确保专款专用。在资金使用上,要把各项建设工程预算压到最低,严格实行逐级审批程序,尽量减少资金的流程,减少中间环节,真正把有限的资金用在刀刃上,切实做到少花钱、多办事、办好事,发挥资金的最大使用效益。在这里,我重申一句,任何单位和个人决不允许截留、挪用、占用新农村建设资金,纪检、审计部门要加大监察、审计工作力度,一但发现违法违纪行为,要严肃查处,决不姑息。 3、最关键的是工作方式方法的创新。新农村建设工作依赖政府包办是不行的,必须调动农民自身的力量,逐步建立起农民自我管理、自我发展的机制,才能持之以恒地开展下去。当然,这个机制的建立和完善,需要经历一个很长的过程,从现在开始,我们就要把握方向,结合实际,积极探索好做法、好模式,形成新农村建设的长效机制。一是要攻坚克难。按照新农村建设的工作目标要求,我们的任务很重,压力很大,这就需要我们工作要有主动性、超前性、富于创造性,无论多么困难的工作,都不要轻易说不行、没条件、做不了,要研究如何才能行,如何才能创造条件加以推进,决不能遇到问题绕道走,只有这样才能保证各项工作任务落实,并且抓到位。尤其今年是XX土楼申报世界文化遗产的关键一年,农村环境整治工作对我县具有特别重要的意义,县乡村三级务必高度重视,加快工作进度,力争在较短的时期内取得明显的成效。 各项工作都要往前抢,能做的事情要马上开始着手,特别是拆除空心房、旧厕所的工作,工作难度比较大,一定要结合这次城乡环境卫生整治行动,突出抓好“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“六改”(改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨)、“三化”(绿化、美化、净化)建设,创造性地开展工作,从根本上治理脏乱差状况,切实改善农村人居环境。二是要尊重农民意愿。农民是新农村建设的最终受益者,对农村情况最熟悉,也最有发言权。在新农村建设中,一切要从实际出发,从农民最欢迎、最容易得到实惠的事情做起,要充分尊重农民的意愿和选择,把每一个建设项目都办成民心工程。任何建设项目的规划实施都要充分考虑到财力的承受能力和是否符合当地的实际,既要积极解决关系农民切身利益的现实问题,让广大农民得到一系列看得见、摸得着的现实利益,又要将新农村建设作为一项长期的系统工程来抓,注意工作的阶段性、系统性、渐进性。不能好高鹜远,贪大求全,主观上要尽力而为,高标准做好工作,客观上要量力而行,根据群众的需要,急事先办,好事办实,循序渐进,给群众带来实实在在的利益,避免“形象工程”和“政绩工程”。三是要保证工程质量。要坚持质量第一的原则,特别要预防因为盲目追求高起点、高速度,而出现“急功近利”的短期行为。任何工程都要保质保量,决不能出现豆腐渣工程,坚决杜绝“老百姓今年拍手称快,明年指鼻骂娘”的现象,即使各项工程不可能让老百姓终身受用,但也要保证长期受益,使百姓真正地享受到新农村建设带来的成果。 |
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