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副县长在全县2007年农村工作会议上的讲话         ★★★ 【字体:
副县长在全县2007年农村工作会议上的讲话

  1、加强农田水利基础设施建设,切实提高现代农业的装备水平。设施装备既是现代农业的重要标志,也是我县农业发展中必须加强的薄弱环节。去年的特大旱灾,充分说明了我县农业仍然没有摆脱靠天吃饭的被动局面。因此,我们必须下决心强化农业基础设施建设,着力提高农业综合生产能力和抗御自然灾害的能力。一是继续抓好农业综合开发,改善农村生产生活条件。着力新建云龙、仁贤优质粮油基地2.02万亩。按照“两增六化一提高”的标准,以城西大坝为起点,沿318国道向仁贤、聚奎、屏锦、礼让、新盛等镇乡扩展;在“一带一片”内,从金带向和林、云龙拓展,继续实施集中连片、规模农业综合开发。二是继续抓好水利工程建设和管理工作。完成整治水利工程3979处,重点是病险水库、山平塘和渠道清淤,新增有效灌面3000亩,恢复改善灌面3万亩,新增节水灌面5000亩。加快推进蓼叶水库建设,实施大坝截流和砌筑工程。大力实施饮水安全工程,落实自筹资金,解决19个村3.12万人饮水安全。继续实施大中型灌区续建项目,整治渠道30公里。整治盐井口等病险水库6座。

  切实抓好临河场镇、水库的防汛工作,做好蓄水保水,增加抗旱水源保障。进一步落实好水库管护责任,大力开展小型水利工程产权制度改革,建立用水户协会,为水利工程发挥效益打下坚实基础。三是全面提高耕地质量。大力实施测土配方施肥、保护性耕作示范、旱作节水农业示范、三峡库区移土培肥和中低产田土改造等工程,着力提高耕地内在质量,建设田地平整、土壤肥沃、路渠配套、能排能灌的稳产高产农田。四是努力提升农业机械化水平。坚持以机耕、机收、机械化插秧为主线,大力推广田间作业机械,努力开发推广适合丘陵山区的中小型农业机械,加强农机提灌设施建设,努力提高农业装备水平。认真抓好机械化插秧工作,完成机械化插秧2.05万亩,认真做好耕田机、拖拉机推广工作,推广完成350台;扎实开展好机耕、机收作业工作,切实做好为农服务。力争全年农业耕种收综合机械化水平提高2个百分点,达到22%以上。要认真落实好农机补贴政策,确保购机补贴及时准确兑现农户。五是切实抓好生态环境建设。继续推进天然林保护、退耕还林、长江防护林、三峡水库周边绿化带等重点工程建设,治理水土流失,搞好田园绿化,保障农业生态平衡。加快气象灾害预警系统和人工影响天气装备建设,搞好对灾害性天气和重大地质灾害的监测预报,切实提高气象服务现代农业和农业防灾抗灾减灾的能力。

  2、加大科技创新力度,不断强化现代农业的科技和人才支撑。开展基层农业技术服务人员知识更新培训,充分发挥基层农业服务体系在推广现代农业技术中的作用,促进农业科技成果转化。积极引导农业科研院校开展校地合作,为现代农业提供农村实用人才培训、优质良种和新技术推广等服务。继续实施科技进村入户工程,实行科技特派员制度,加快推进以免耕栽培、先进畜禽水产养殖等为重点的新技术推广力度。推行农产品产地准出和市场准入制度,着力健全重大动、植物疫病监测体系,确保清净无疫。完成XX柚、平川茶叶无公害认证。深入实施“金农”工程和信息入乡工程,充分发挥中国移动农村信息网、农信通、新农网等农业综合服务平台的作用,加快农村信息服务体系建设。

  3、切实加快农产品市场建设,着力构建现代农业的流通体系。加快我县特色农产品主产区专业批发市场、镇乡农产品综合市场、主产村组收购网点建设,逐步形成产地与销地紧密结合的农产品市场网络。不断健全完善鲜活农产品“绿色通道”,努力构建开放统一、竞争有序的农村市场体系,提升农产品市场流通效率,不断适应现代农业发展的需要。以农村“双建工程”和“新农村建设流通网络工程”为抓手,大力发展一批镇乡连锁经营超市、村社便民放心商店,促进城乡产品互流互通。

  4、深入实施“百万工程”,大力发展农村二、三产业。一是继续加大市级中心镇、百强镇工程建设力度。狠抓产业发展,重点抓好市、县级中心镇和市级百强镇的农副产品加工、建筑建材、能源矿产、商贸服务和旅游业的发展,以产业兴镇、强镇,完善城镇功能,吸引更多的农民到集镇经商办企业,鼓励企业向小城镇集中,鼓励多渠道、多形式投资兴办小城镇基础设施和公用事业。二是壮大龙头企业集群,拉长产业发展链条。新发展市级龙头企业1家,县级龙头企业2-3家。落实扶持农业产业化经营政策措施,加大农业产业化投入力度,通过加大贷款贴息、技改重组、组建龙头企业信用担保公司等措施,把现有龙头企业的规模做大、实力做强。加速培育和发展一批成长性好、带动面宽的中小型龙头企业,形成龙头企业集群。三是大力发展合作经济组织,提高农民组织化程度。积极宣传和全面贯彻《农民专业合作社法》,抓紧制定实施细则和配套措施,从财税和金融等方面加大对农民专业合作社的扶持力度。深入推进“两社两化”,积极引导合作社依法完善内部组织结构,健全规章制度,真正把农村新型合作组织办成民办、民管、民受益的自治组织,成为兴一个产业、活一地经济、富一方群众的重要力量。

  5、加快实施“百劳工程”,大力发展农村劳务产业。转移农村劳动力是减少农民、增加农民非农收入的有效途径,是传统农业向现代农业转变的必然要求。要加快推进“百劳工程”,做强劳务产业。一是认真组织力量,筹措经费,扎实搞好农村劳动力“零转移就业”家庭调查,为全县劳务工作打下坚实的基础。二是坚持“稳定现有门路,开发本地岗位,加快出国务工步伐,促进季节性务工”的原则,重点拓展农民就地转移、到新疆季节性务工和出国务工等渠道。三是实施进城务工农民管理和服务,开展再培训,设立进城务工农民服务窗口,建立服务机构,免费为进城务工农民提供权益保障方面的服务。四是强化制度完善,稳步推进劳动力转移就业工作。完善领导责任制度、目标考核制度和各项信息交流制度,保证信息畅通,继续落实好各项政策,按照项目要求开展培训,确保培训质量和效果。全年完成培训农村劳动力8000人,新增转移农村劳动力1万人。力争组织3000名拾花工到新疆摘棉花。

  (二)扎实推进新农村建设,促进农村经济社会全面发展

  农业要上台阶,农村要大发展,农民要多增收,最直接最有效的途径就是扎实推进新农村建设。今年,要继续紧吹新农村建设的进军号,既不能走调,更不能变调,切实保持强力推进的工作态势;要继续把握形势,坚定信心,再鼓干劲,以更加主动的姿态和更强的责任意识,再谋新思路,再添新举措,乘势而上,负重奋进,扎实有效地推进新农村建设。

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