3、规范办学行为。从今年元月一日起，市教育局对义务教育阶段的补课全面喊停。这是我们落实省教育厅“义务教育阶段办学行为十不准”的一项重要手段，必须坚定不移地贯彻下去。不顾学生身心健康的补课是违背教学规律的，是摧残学生成长的。其本质是牺牲学生身心健康而换取学校的蜗角虚名。叫停补课之后，市教育局将组织督察组认真开展督察，坚决实行教育质量一票否决，发现问题将公开严肃处理，努力给学生们营造一个公平的教育环境，共同的起跑线。

　　4、促进教育质量持续提高。这两年来，经过我们持之以恒的努力和各种方式的大力宣传，质量意识已经深入人心，成为大家的共识。各地、各级各类学校在主攻教育质量过程中，采取了许多创新性的做法，取得了不少经验和成绩，为今后工作打下了坚实的基础。今年，我们将继续叫响主攻教育质量的口号，调动各种积极因素，努力推动全市教育质量实现“三年上台阶”的目标。今天已经是2月6号，再有4个月就要高考了。可以说今年的高考工作，目标高，时间紧，任务重，需要大家共同付出，共同拼搏才有可能达到。高三管理工作今年要有新举措出台。春节过后，有关部门要定期编发《高三前线》的信息专刊，面向全市，收集、编发、交流高三毕业班学与教的情况，传播经验，激励斗志。要尽快修订完善全市教育质量奖评选办法，充分发挥质量奖的科学引领和导向作用，在最大层面上调动方方面面的工作积极性，努力实现今年高考工作的新跨越。

　　在这里，我还要再提出三个问题引起大家重视：

　　第一，要正确认识主攻质量和素质教育的关系。在我们抓教育质量的过程中，一个困扰基层校长教师的现实问题是，抓教育质量和素质教育是否相悖？这里有一个对素质教育的认识问题。素质教育是人的全面发展的教育。它面向全体学生，着眼于学生的全面发展和综合能力的提高，是对孩子终身奠基的一个科学的教学理念和教育理想。素质教育是我们必须恪守的办学指导思想。但是鉴于高考现行的人才选拔机制是考试，素质教育还不能和高考实现无缝对接，因此，在现行的课堂教学当中，还应该围绕目前教学大纲的要求、围绕高招考试的要求，来组织课堂教学，来提高教育质量，这是我们必须明确的。需要澄清的是，主攻质量不等于我们又回到了应试教育的老路，主攻质量也是素质教育的必然要求。科学文化素质是学生素质的最为重要的方面。如果我们不讲明白这些道理，校长和教师就会左右为难，认为主攻质量就是应试教育。主攻质量与素质教育这两点是并行不悖的，抓教育质量应该成为我们学校常规工作的目标，这一点应该坚定不移。明白了这个道理，我们就形成了完备的表述：为孩子终生发展考虑，我们积极倡导、鼓励、支持在素质教育上的创新；为了孩子眼下前途着想，不允许不抓质量，不抓教学常规，不遵守教学大纲，不研究高考特点。

　　第二，要牢固树立质量兴校意识。质量兴校要成为我们办学的第一意识，要成为教育机构的第一意识。质量是学校生存的生命线，教学质量决定学校的生存，已被越来越多的实践所证明。一个学校有了良好的教学质量，就会有充足的生源，就会有社会上的地位，就不会教师流失、学生流失；反之，如果教学质量年年下降，教师人心思走，学生流失，学校就办不起来，就难以立足、难以生存。在目前办学竞争日益激烈的情况下，这是一个非常鲜明的问题。所以说，教学质量是学校的生命线，决定着学校的生存。各级教育行政部门的负责人，特别是校长们必须强化质量兴校意识，只有有了教学质量，你才能稳稳当当、心安理得当好校长。如果教学质量不高，你这个校长就会整日心事重重、压力重重。我这里特别要强调，弱校的形成有历史原因，我们决不归咎某一任校长，反而对他们在困难条件下工作表示敬意。但是，校弱校长不能弱，斗志不能弱。我们不允许一个校长精神颓唐，长期无所建树。我们将举全局之力，支持那些有思想、有作为的校长带领弱校打翻身仗，所有弱校在引进办学理念，创新管理机制上的尝试和措施都将得到市局的强力支持。

　　第三，要抓好校长队伍建设。一个好校长，就是一所好学校。一个校长要成为一个好校长，要办一所好的学校，必须有强烈的责任意识，这是最关键、最基本、最重要的一点。有了责任意识，你就不会把校长的岗位仅仅当作挣饭吃的工具，而是履行职责的本能需求；有了责任意识，你就不会甘于自己工作的平庸和碌碌无为，而是拉高标尺，争做学习型的校长、创新型的校长；有了责任意识，你就不会放任学校管理的粗放经营，而是力求建立精细化的管理体系，靠科学管理出质量。2007年我们将在校长中开展一项活动，就像教师“说课”比赛一样，开展校长“说校”比赛。不让你长篇大论，不让你海阔天空，你就结合自己的办学实际，说说你的办学思路是什么，有哪些不同于一般学校的管理措施。这样做的目的，是让我们学校管理者都有适合本校实际的办学套路。套路即规律。如果一个校长言语含混，胸无成竹，他绝对不是一个称职的校长，一个具有现代教育理念的校长。所以说，有了责任意识，我们的校长就一定会用最新的教育理论武装自己的思想，工作中勇于创新，管理上精益求精，真正成为一个专家学者型的校长。目前，**教育迫切需要也完全能够产生一批像洋思中学的蔡林森、杜郎口中学的崔其升那样的知名校长，成为区域教育的台柱群，共同撑起教育的蓝天。

　　四、抓住重点，统筹兼顾，促进教育事业又好又快和谐发展

　　（一）扎实做好“两基”迎国检工作。各级教育部门要把迎接“两基”国检作为今年上半年的重点工作，在县市区政府的领导下全力以赴做好各项准备。要进一步强化义务教育的政府行为，加大对义务教育投入，采取得力措施，加强薄弱环节，保证各项指标达到国家“两基”基本要求，关注义务教育阶段的辍学情况，以及解决1994年-2001年的教师工资拖欠问题，确保国家“两基”评估验收能够顺利通过。要以迎接国家“两基”评估验收为契机，落实新修订的《义务教育法》，研究出台义务教育阶段巩固和提高教育质量的政策措施，确保改革的顺利推进和教育质量的持续提高，建立健康持续协调发展的教育新秩序。马村区和中站区教育部门要认真研究解决近年来所接收企业学校的校舍改造工作，抓住省、市农村中小学危房改造的机遇，尽快消除这些学校存在的D级危房。

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