二、坚定信心，理清思路，明确目标，抓住重点，努力推进全市畜牧工作顺利向前发展

　　根据《XXX畜牧业发展“十一五”规划》和我市畜牧业发展计划，今年我们工作的总体思路是：围绕发展现代农业，建设社会主义新农村这一目标，牢固树立和落实科学发展观，统筹兼顾畜产品安全、公共卫生安全和生态环境安全，以增加农民收入为目的，以提高养殖效益为中心，积极推进生猪家庭适度规模养殖，加快良种繁育和草原建设，大力推广标准化生产，强化疫病防治，加大行业执法力度，努力促进畜牧业生产方式转变和提高畜牧业综合生产能力，全面提升畜牧产业化水平，促进我市畜牧业实现跨越式发展。根据上述总体思路，结合我市畜牧兽医工作实际，我们重点要抓好以下几方面工作:

　　(一）坚持不懈地抓好重大动物疫病防控工作。一是继续强化动物疫病防控网络体系建设，建立健全以全面预防为主的动物疫病长效预防机制，强化管理，夯实责任，确保制度措施落到实处。二是搞好动物疫情测报工作，严格实行动物疫情“月报、快报”和“日报告”、“零报告”制度，为制定动物疫病防控提供科学依据。三是充分发挥现有网络设施的功能，加强重点动物疫病的控制和扑灭工作，把口蹄疫和高致病性禽流感等重大动物疫病的防治工作作为重中之重，坚持强制免疫，防止疫情发生、扩散、蔓延。四是加强动物疫情封堵能力，杜绝疫病传入、传出。五是进一步完善重大动物疫情快速反应机制，健全疫情预警预报机制和突发重大动物疫情应急方案及管理办法，提高控制、扑灭突发动物疫情的反应能力，按照“早、快、严、小”的原则迅速扑灭发现的疫情。

　　（二）强化措施，狠抓重点，切实搞好动物防疫工作，确保畜牧业健康发展。发展畜牧业，当前面临的一个重要问题，就是疫情风险。疫情风险不仅会给畜牧业造成巨大的损失，而且会影响社会稳定，在推进畜牧业快速发展的过程中，要牢固树立疫情风险大于市场风险的意识，必须把动物防疫工作放在首要位置，我们要认真总结近几年防疫工作的经验和不足，切实把防疫工作抓紧抓好。

　　1、健全网络、强化管理。各县区要进一步健全动物防疫网络体系，强化管理，落实责任，实行目标管理、量化管理和逐级考核，防疫工作要坚持政府保密度、业务部门保质量的原则，严格实行行政一把手负责制，分工明确，责任明晰，使防疫工作落到实处。特别是防疫工作相对滞后的县区，更要认真总结，吸取先进经验，采取有效措施，扎扎实实搞好今年春季防疫工作，最大限度根除疫情隐患。

　　2、狠抓关键环节，使动物免疫工作落到实处。我们始终要把畜禽防疫工作作为维护畜牧业安全生产的头等大事来抓，在着力做好高致病性禽流感防治和亚Ⅰ型口蹄疫防治工作的同时，继续强化口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫等动物疫病的防治工作。各县区对防疫工作要认真统筹安排，做好疫苗、标识、免疫档案等物质的计划和储备，按照防疫工作安排，迅速展开工作。要杜绝出现统计数据和实际防疫数量脱节的现象。在防疫过程中要严格执行操作技术规范，一是就免疫工作中的重要技术问题进行分析和培训，寻找有效解决办法；二是在疫苗运输、保存等环节中，严格按照规范进行，切实保证疫苗效价；三是注射疫苗时做到“消毒严、部位准、剂量足、一畜一针”；四是做好疫情调查和健康检查，对“四暂不打”动物进行详细登记，以备查漏补针；五是认真进行摸底调查，防止漏防，不留防疫死角；六是加强防疫监督检查，确保防疫效果达到要求。

　　3、加强抗体监测，确保免疫效果。按照政府保密度，业务部门保质量的要求，我市要把免疫抗体检测做为开展免疫工作的重要内容，实行市、县适时检测和省级随机抽检的办法，进一步完善免疫计划和确定科学的补免时间。根据各县区免疫检测结果，科学考核各地免疫工作情况，找准免疫工作中存在的问题，指导免疫工作顺利开展。

　　4、加强防疫资料管理，进一步完善免疫档案。针对防疫档案中的薄弱环节，市上印发了《XXX规模养殖场入户档案》，结合省上印发的动物防疫入户档案，各县区要进一步加强动物防疫档案管理，力争做到一户一册，内容完整，管理规范。同时，要加强防疫物质管理，健全防疫物质领取、发放、使用台帐，做到每月盘存，按计划使用，未用完的物质要及时回收，减少耳标、标识的非正常损耗，防止标识流失。对发现的非正常来源的标识，要严查到底。W病等强制性疫苗必须从当地动物防疫机构领取，若从其它渠道购入，必须要经过当地动物防疫机构核准，并做好记录，疫苗数量和防疫数量计入本县区防疫工作统计。

　　5、加强标识管理，认真做好新动物标识的实施工作。《畜禽标识和免疫档案管理办法》是国家为了规范畜牧业经营行为，建立畜禽产品的可追溯制度而实行的一种新的管理办法，已于06年7月1日起正式实施。由于新标识不再表示动物免疫，在这段过渡期内，为了维持良好的防疫、检疫秩序，便于在实际工作操作执行和监督检查，各县区在春防过程中，对免疫的动物仍必须佩戴免疫耳标，在检疫监督过程中，对无标动物仍按原来的办法进行处罚。

　　（三）加强监督，强化管理，努力推进兽医行政执法工作有序进行

　　动物检疫是有效防止动物疫病传播扩散的重要措施，也是保障畜产品安全的有效手段，各级动物防疫监督机构要严格执行《动物防疫法》《农产品质量安全法》等规定，按照“全省联动、全市联管、全县联查、屠宰场严检”的原则，进一步加大执法力度，切实履行动物防疫监督职责，构筑畜产品安全的有效屏障。

　　1、加强产地检疫工作。产地检疫是动物疫病防控工作的重要组成部分。通过产地检疫工作的深入开展，可以有效建立起防检结合、以检促防、以监促检的动物防疫良性运行机制，达到及时发现动物疫情，消灭疫源，净化动物疫病的目的。各县区要高度重视产地检疫工作，针对自身工作的不足之处，按照国家动物检疫有关规定和要求，制定出切实可行的实施方案，尽快付诸实施。要严格执行产地检疫操作技术规范和标准，保证检疫质量达到要求。同时要统一检疫收费标准，提高服务质量，克服当前饲养分散、养殖户动物防疫法律意识淡薄等给产地检疫工作带来的困难，完善产地检疫报检制度，确保检疫员进厂、入户现场实施，扩大检疫覆盖面，防止出现检疫死角。基层兽医站要切实发挥防、检疫职能，积极引导群众树立正确的疫情防范意识，加强农村动物疫情的监控工作，做好染疫、病死或死因不明的动物、动物产品的监控和无害化处理工作，避免产地检疫流于形式。

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