充分发挥街道、社区劳动保障工作机构作用，切实掌握再就业援助对象的基本情况，对援助对象进行社区公示、登记造册、动态管理。继续实行政府帮扶有就业愿望困难人员就业的常规制度。在进一步开发社区公益性岗位的同时，大力开发社会性公益岗位，对政府投资开发的公益性岗位，要优先安排大龄就业困难对象就业。用足用好现有扶持政策，进一步推动服务型、商贸型企业、劳服企业、劳务派遣企业、社区就业的发展，确保有就业愿望的双下岗、双失业等困难家庭中至少一人实现充分就业。

　　(三)加快城乡统筹，扩大农村劳动力转移。

　　一是建立全市统一的农村劳动力就业登记制度。为加快推进全市农村劳动力转移工作，在全市实行城乡统一的就业登记管理制度，积极探索建立城乡统筹就业的政策框架体系，逐步实现城乡劳动者平等就业。清理限制农民进城就业的歧视性政策和不合理收费，凡针对进城就业农民设置的行政审批、限制性规定和不合理的收费、登记项目，一律取消，从2005年1月1日起，对进城务工和跨地区就业的农村劳动力不再实行流动就业证卡管理，实行城乡统一的就业登记管理制度，由乡镇劳动保障所对外出就业的农村劳动力发放就业登记证，统一标准，统一台帐，统一发证，统一管理，免费发放。二是对村劳动保障信息员实行补贴制度。建立健全村级劳动保障信息员队伍，合并以后的每个村明确1名信息员，负责劳动力资源调查建档、就业信息采集等工作，形成市、辖市区、乡镇、村四级就业服务组织管理网络。同时，对村信息员实行市、辖市区两级财政承担的补贴制度，每人每年400元,由市和辖市、区财政各承担50%，年终根据考核一次性发放。三是强化农村劳动力专业技能和实用技术的培训。整合各类社会教育培训资源，认定一批有特色的，能承担农村劳动力职业技能培训任务的单位，作为市级农村劳动力就业培训基地，大力开展订单培训和定向培训。积极探索建立“校企挂钩”、“校校联合”等教育培训与劳务交流相结合的合作模式，推进培训就业一体化。同时建立培训效果考核评估制度，采取培训成果与考核相结合的办法拨付培训补贴资金，提高培训质量和培训补贴资金的使用效益。下一步，将与财政部门联合对2004年下拨的农村劳动力培训补贴资金进行专项检查。四是举办系列乡镇招聘会。2月26日全市联动农村劳动力转移就业招聘会，拉开了2005年乡镇系列招聘会的序幕，今年要充分发挥劳动保障部门的优势，积极组织不同层次、不同类别、各有特色的农村劳动力转移专场招聘会，全市66个乡镇每个乡镇都要至少举办一场招聘会，市农村劳务输出工作协调小组办公室将定期通报招聘会举办情况。五是协助做好维护农民工合法权益工作。根据劳动保障部和省厅的要求，抓好春风行动，会同劳动保障监察部门依法维护民工合法权益，改善用工环境，督促各类用人单位招收录用农村劳动力要签订劳动合同，依照《XX省社会保险征缴条例》的规定，按时、足额支付劳动报酬，缴纳社会保险，提供安全保护，保障其休息、休假。

　　(四)强化体系建设，提高服务水平。

　　进一步按照就业服务制度化、专业化和社会化工作的要求，在强化就业服务体系建设的基础上，不断提高劳动就业管理机构的管理水平，在推进就业服务专业化的基础上，不断提高社会化服务水平。充分发挥公共职业介绍机构和就业培训机构在就业服务工作中的主导作用，对下岗失业人员继续开展免费再就业服务。公共职业介绍机构要主动适应市场，落实“新三化”就业服务标准，广泛开展特色服务，要坚持现场招聘和网上招聘相结合的办法，为用人单位和求职者提供高效便捷的服务，进一步提高中介成功率;要建立和完善定期招聘和专场招聘相结合的招聘制度，密切联系教育、工会、

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