同志们：

　　春节过后，县委、县政府召开了环境治理、土地管理等一系列会议，这些会议都很重要，不同于部门会议。今天召开的人口和计划生育工作会议同样是一次十分重要的会议。抓好人口、土地、环境工作是贯彻和落实科学发展观的基本内容，实行计划生育是国家的一项基本国策，这项工作不能放松，如果一放松，后果不可挽回，我们将犯历史性错误。多年来，县委、县政府一直对这项工作十分重视，每年都要根据新的形势、新的任务和新的要求，召开专题会议进行安排部署。刚才，会议对2004年度新生育文化示范村、示范户进行了表彰，各乡镇、县直部门以及驻蓟单位向县政府递交了2005年度计划生育工作目标管理责任书，几个乡镇做了表态发言，庆利同志作了一个很好的工作报告，我完全同意，希望大家抓好贯彻落实。

　　下面，结合今年全县的人口和计划生育工作，我再强调四个问题。

　　一、关于提高认识问题

　　正确的理性认识是有效指导实践的重要前提。只有认识到位了，工作才能更主动，措施才能更有力。多年来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在各乡镇、各有关部门特别是广大计划生育工作者的辛勤努力下，我县的人口和计划生育工作开展的卓有成效，每年都有新的进展。去年，我们实现了创建市级计划生育优质服务先进县的目标，全县人口出生率进一步下降，计划生育率、一孩率有了新的提高，圆满完成了市政府下达的各项工作，得到了市委、市政府和市有关部门的充分肯定。可以说，经过多年的不懈努力，在计划生育工作上我们有了一个良好的基础。正因为有了这个良好基础，再加上近年人们生育观念的逐步转变，目前，一些乡镇和部门的干部特别是个别领导干部，对计划生育工作产生了麻痹思想，在思想认识上出现了偏差。有的认为群众自觉了、不超生了，工作好开展了；有的认为计划生育抓的不必象过去那样紧了，可以松口气了，只要有计生干部抓就可以了。这些想法都是极端错误的。产生这些想法的主要原因，就是对现阶段人口和计划生育工作的形势认识不清，对新形势下计划生育工作的重点把握不准。

　　不论是从现实要求还是从长远发展来看，计划生育这根弦决不能放松。从全国来讲，经过30多年的努力，少生了3亿多人，将13亿人口日推迟了4年。但是，由于我国人口基数大，到本世纪30年代，全国人口总量将达到15亿之多，人口众多始终是我国长期面临的重大问题，稳定低生育水平不能动摇。从我县来讲，我们是半山区县，人多地少的矛盾相当突出，目前人均占有耕地比全国平均水平还低0.42亩，加之近几年将出现一个

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