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| 在全县信访工作会议上的讲话 | ||||
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(二)从抓“四访”入手,举全力将矛盾化解在当地 解决好群众越级访、集体访、重复访和异常访上升势头,使信访群众小事不出村(企)、难事不出乡(部门)、大事不出县,是我县今年乃至今后一定时期信访工作的主要目标。一要坚持预防为主,提前介入原则。各乡镇、各部门要经常对本地、本部门有上访苗头的问题进行排查,依据排查出来的问题性质,有针对性地进行调处。要摸清情况,研究法规政策,拿出措施。特别要抓住群众初信、初电、初访的有利时机,坚持“抓早、抓小、抓了”的原则,提高一次性解决问题的成功率,把问题解决在基层和萌芽状态。对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题,主要领导要亲自过问、协调处理,争取迅速有效地解决问题,防止错过时机,激化矛盾。二要坚持疏导为主,畅通群众信访渠道。信访活动是人民群众反映自己意见、维护自身利益的一种正当方式,他们反映的问题大多都有一定道理,无理取闹的毕竟是少数。所以对待群众上访,尤其对集体上访,我们要本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,在疏导、分流上下功夫。要让上访群众有地方说话。对他们反映的问题,应该解决而且有条件解决的要马上解决,暂时解决不了的要解释清楚,待时机成熟抓紧解决,对反映问题不符合政策法规的,该批评的批评,该教育的教育。三要树立大局观念,加强部门配合。当前有些群众信访所反映的问题涉及面广,处理难度大,这就要求我们必须树立全县“一盘棋”思想,形成全党抓信访、各级办信访、全社会积极参予化解矛盾的工作格局。各部门要切实加强合作,及时沟通信息,建立联动机制。全面实行由政法委牵头的公、检、法、司信访联席会议制度,协调处理重大涉法信访问题。在法定节假日及县级以上重大活动期间,对出现的异常访要及时启动信访突发事件处置预案。信访、公安、稳定办等部门要随时做好应急准备,处理好可能出现的越级访、集体访和异常访,确保社会稳定。 (三)从抓法制入手,将依法治访工作不断推向深入 依法治访,是新形势下做好信访工作的重要途径,从当前看,群众的信访活动还具有无序性和随意性。所以我们要加快探索适应信访工作法制化的新体系,帮助和引导群众依法按程序上访。首先我们工作人员要理顺工作程序,深入学习《行政许可法》,依法办事,依法行政。负责合同仲裁、劳动仲裁、行政复议部门都要为上访群众提供法律服务。要加大“一案三查”和出具《处理决定书》和《复查意见书》的工作力度,进一步完善信访工作的长效机制,不断实现信访工作责任制度化、程序规范化、管理科学化。另一方面,我们要依托“依法信访年”活动,在全县全方位开展依法信访、法律法规宣教活动,重点宣传《信访条例》、《社会治安 |
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