高效农业区，重点围绕农业结构调整，大力发展速生林，绿化母亲河，积极发展高酸苹果、邹平水杏、惠民蜜桃等经济林和好生花卉、有机蔬菜、店子西红柿等具有品牌和竞争优势的经济作物，增加农民收入。在“一点两带”建设中，要从总体上把握好“一二三四五”这一大的指导原则。“一”，就是认真抓好一个总体规划；“二”，就是突出解决好黄河水引蓄和污水处理及再利用两水，这是重中之重；“三”，就是坚决落实产权不变、土地承包关系不变、土地用途不变三个不变；“四”，就是积极用好用活金融资本、民间资本、工商资本、外国资本四种资本；“五”，就是切实搞好“五个结合”，即与产业结构调整相结合，与旅游开发相结合，与农民致富相结合，与建设生态滨州相结合，与可持续发展相结合。要按照规划，立足实际，因地制宜，大力实施退粮还果、退粮还林、退粮还菜、改碱种草、改碱养殖，宜什么就发展什么，适合干什么就干什么。要一二三产并重、种养加并举，走政府扶持引导、群众广泛参与、科技引路、招商引资、市场化运作的路子。

　　（二）加大治污力度。要加大排污大、污染重的重点行业的结构调整和技术改造力度，加快淘汰落后工艺、设备和产品。要把培育发展高科技、高效益、无污染的生态企业作为基础工程来抓，引导企业积极推行ISO14000环境管理体系认证和清洁生产，使污染防治逐步由末端治理为主向生产全过程控制转变。要大力推广鲁北企业集团的循环经济模式，抓好鲁北高科技生态工业园建设，对现有工业园区进行生态化改造，努力实现资源的循环利用和园区内废物的零排放。要严格执行环保法规、产业政策和发展规划，严格执行“环评”制度和“三同时”制度，做到增产不增污，增产又减污，从源头上控制工业污染的产生。

　　（三）加强城市环境综合整治。要加强城市环境基础设施建设，加快各县区污水处理厂和滨州、邹平两个垃圾处理厂建设，提高城市污水和垃圾集中处理率。市区及各县城区要加快实行集中供热，淘汰能耗高、污染严重的锅炉，改善城区大气环境质量。加强城市汽车尾气、施工扬尘和噪声污染防治。继续抓好“六河水变清”工程，突出抓好潮河治理，大力实施渤海碧海行动计划。

　　（四）加快林业生态建设。要加快实施封山育林、平原绿化、绿色通道三大绿色工程，加速山区、黄河滩区退耕还林，突出抓好冬枣、鸭梨、高酸苹果等经济林和乔桑等速生丰产林，加快沿路、沿河、沿海、环城“三沿一环”绿化，提高林木覆盖率。力争森林覆盖率在今年提高1.4个百分点的基础上，明年提高2个百分点。

　　四、切实加强领导，形成加快发展的强大合力
　
　　目前，我们的思路和目标非常清晰，任务和重点非常明确，下步关键是着眼长远，狠抓当前，加强领导，真抓实干，把既定的目标和思路变成超常规跨越式发展的现实。

　　（一）坚持党要管党，加强党建。要大力实施“双基工程”，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。要建立有利于干部干事创业的选人用人导向和机制，大力加强党风廉政建设，造就“想干事、能干事、干成事、不误事、不坏事、不出事”的干部队伍。各级领导班子和领导干部要加强思想政治建设，更加自觉地学习贯彻“三个代表”重要思想，更加坚定不移地在思想上、政治上、行动上同党中央和省委保持高度一致。要适应新形势新任务的要求，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，不断提高领导能力。

　　（二）坚持立党为公，执政为民。各级领导干部要时刻把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益摆在第一位，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要把精力和工作着力点进一步向经济一线集中，向基层转移，向人民群众关心的热点和难点问题靠拢，亲历、亲为、亲感，带头深入群众、深入基层、深入现场，到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，引导和帮助群众排忧解难，化解矛盾。要关心群众生产生活，认真对待和切实解决群众的实际问题，实施好扩大就业、扶贫济困、平安社区、阳光政务、廉洁勤政“五大民心工程”，解决好下岗职工、贫困人口和弱

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