为进一步改善市容环境，提升我市整体形象，按照省、沧州市“城镇面貌大变样”的要求，依据有关法律、法规，结合我市实际，制定本意见。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕建设现代化滨海中等城市的奋斗目标，坚持以拆除违法建筑为重点，同时拆除超期临建和简陋建筑；坚持拆建并举，边拆除、边整治、边建设；坚持全面出击、整体推进、尽快见效，切实改善城市景观，提升城市品位，规范城市秩序，优化生活环境。

　　二、基本原则

　　（一）依法行政的原则。依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《ＡＡ省城市房屋拆迁管理实施办法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《ＡＡ省土地管理条例》等国家和省有关法律、法规，对违法建筑、超期临建和简陋建筑，坚决予以拆除。

　　（二）自拆为主的原则。加强教育引导，宣传政策，晓之以理，取得群众的理解、支持和配合，最大限度争取自拆。没有自拆能力、没有权属单位的，由建设部门或所辖乡镇、街道办负责助拆。对在规定期限内拒绝拆除的，依法强制拆除。

　　（三）党政机关、企事业单位、党员干部带头的原则。党政机关、企事业单位、党员干部、人大代表、政协委员，要发挥模范带头作用，服从拆迁拆违工作大局，积极主动在规定的时限内对应拆建筑带头拆除。

　　（四）拆治并举的原则。坚持以拆促治。应拆建筑拆除后，迅速清运渣土、平整场地、整修墙体、硬化绿化。对拆除后裸露的建筑物根据外立面材质和整洁程度立即实施清洗、粉刷、装饰和整修，做到“即拆、即清、即整、即美”。

　　（五）拆建结合的原则。坚持以拆促建。建筑物拆除后，有关部门要提前介入，加快审批，对符合城乡规划并具备条件的项目，积极创造条件推进，尽快开工建设，通过项目建设带动拆迁改造。

　　（六）维护稳定的原则。依法拆迁，有情操作，对特困群众、弱势群体，落实好各项保障措施，切实消除各种不稳定因素，确保社会稳定。

　　三、拆迁拆违范围和内容

　　（一）范围：

　　1、城区主次道路：重点包括石港路城区段、新海路、渤海路、学院路、文化路、平安大街、和平大街、华兴街、迎宾大街、昌骅大街等主次道路两侧。

　　2、国道道路两侧、高速公路出入口：205、307国道我市境内沿线两侧；石黄、津汕高速公路出入口。

　　3、开发区辖区范围。

　　4、城市规划区重点地段：钱江南拆迁、信誉楼大街南伸拆迁及旧城改造涉及的城中村、破旧平房区。

　　（二）内容：

　　1、拆违：①未依法取得土地权属和规划许可的建筑物、构筑物及其他设施。②城市规划区内废品收购站、砂石料场、煤场等。

　　2、拆临：超过批准期限或虽未规定期限但使用超过两年的临时建筑。

　　3、拆墙：沿主次干道两侧所有单位的实体围墙。

　　4、拆旧：沿主次干道两侧陈旧、残破、简陋、低矮、影响城市容貌、有碍观瞻的建筑物及设施。

　　5、拆污：城市规划区内、国道沿线两侧严重污染企业予以拆除。

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