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| 2005年全市气象工作报告 | ||||
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(四)加强气象行政执法切实履行部门职责 气象事业在经济社会发展、公共安全和可持续发展中具有重要作用。气象事业的法制化建设是气象事业健康发展的重要保证。我们必须依据法律、法规,切实履行好这一职责,促进部门管理向社会管理的转变。通过各种渠道、开展多种形式宣传气象法律、法规,取得社会的广泛认同。努力克服怕执法、难执法的倾向,在执法实践中逐步树立气象部门行政执法的权威形象。气象行政专职、兼职执法人员要熟练掌握气象法律法规,不断提高自身执法素质,熟悉法律程序,坚持文明执法、公正执法,健全气象行政执法制度,建立行政执法挡案,推行执法公示制,设立评议考核制,实行执法违法追究制度。建立部门内、外部行政执法联动机制,实行市、县局上下执法联动,加强与建设、城管、工商、质监等部门执法联动。切实在气象设施和观测环境的保护,气象信息发布,氢气球施放的资质论证及管理,防雷市场的整顿上取得实效。 (五)实施人才强局深化内部改革 事业的发展必须坚持以人为本,实施人才强局是实施“三大战略”的基础。要在全系统形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围。积极倡导人人都是人才,人人可以成才、人人有特色、人人有技术、人人有专长的氛围。通过强化在职岗位培训,形成岗位培训考核机制,执行上岗技术标准,着力使用好现有人才,适当引进紧缺人才,培养一批实用型的高技能人才,造就一批重点岗位的高层次人才,形成一支熟练掌握先进技术、作风过硬、纪律严明的管理、业务、科技产业人才队伍。制订人才长远发展规划,建立学历教育的激励机制,建立科技创新基金,建立科学的人才评估机制、选拨任用机制和激励机制,加大干部交流力度,不断提高全员素质,优化队伍结构和配置,促进三支队伍协调发展,努力开创人才辈出、人尽其才的生动局面。 我们要不断深化内部改革,促进机制创新。要严格实行岗位、职称聘用制,实行岗位动态调整,加大实绩考核分配,不断完善考核机制,调动各类人员的积极性和创造性。根据省局下发的《全省气象部门科技服务与产业机制转换指导性意见(试行)》精神,按照公有制实现形式多样化的思路,促进企业所有权与经营权相分离,使科技产业按照“产权清晰、权责明确、事企分开、管理科学”的现代企业制度进行运行和管理,以适应社会主义市场经济发展要求。 (六)提高全员素质,不断巩固和提升文明行业创建工作 近几年来,我们在全局广大干部职工的共同努力下,2003年获得了省级文明行业。今年又是新一轮省级文明行业的申报之年,我们必须狠抓窗口建设,改进工作作风,做好气象服务,以更加优异的成绩迎接上级部门考核和社会与群众的检验。 加强领导能力建设全市气象部门的各级领导干部要加强自身修养,提高执政能力,提高政治理论水平,强化业务素质,树立正确的政绩观。领导干部要谨记胡锦涛总书记提出的“做官要有官德,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”切实担起一岗双职,要强化局务公开工作,扩大干部职工的知情权、参与权,严格执行重大工作报告制度,充分发挥三人议事小组决策作用。真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,把党风廉政建设和反腐败工作放在重要和突出位置。
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