下大力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会和谐，维护政治安定，努力让全体人民共享改革发展成果。一是大力开展文化进村活动,有18个村建立了文艺演出队。我镇被县委、县政府评为文化活动先进单位。二是加强教育基础建设，完成了南关小学、南街小学新型教学楼建设工程，新建幼儿园5座，初中生入学率、在校生巩固率达到100%，全镇教学质量进一步提高。三是改善医疗卫生保障条件，进一步完善镇卫生院和各村医疗服务室建设，确定了22个新型农村合作医疗定点机构。2008年全镇新农合参合率达到98.26%，较上年增长了11.26%，XX等9个村参合率达到100%。四是全面维护信访稳定，一年来，全镇没有发生任何政治问题，没有发生重大刑事案件、重大治安灾害事故和重大群体性事件，矛盾纠纷解决在村，全镇共化解各类矛盾纠纷195件。先后数次迎接了市、县两级政法委、综治委、信访局、司法局等检查，受到了上级领导的肯定。五是狠抓安全生产工作，实行了“企业法人安全生产承诺制度”，对全镇化工、油料等高危企业全部登记造册，实行一周一调度、一月一检查，全镇全年未发生一起安全生产事故。六是关注社会民生，全年共发放救灾款5万元、救灾面粉2万斤、救灾物品5000件，确定低保户250户，确保贫困户得到照顾、贫困人员衣食不愁，充分享受到社会的温暖。七是计划生育各项工作扎实开展，一孩家庭巩固率、综合节育率、统计求实率等各项指标稳步提高，人口计生工作扎实推进，顺利通过了6次省市各级检查。

　　二、工作体会及存在问题

　　回顾一年来的工作和实践，我们的经验和体会是：一是必须与县委、县政府保持一致，严格按照县委、县政府的要求落实各项工作任务。二是全镇上下必须保持昂扬向上的精神面貌，以作风的高效率促进工作严落实。三是必须坚持以人为本，始终把为人民办实事、办好事放在首位。四是必须配壮配强村级班子，强化镇村班子的凝聚力和战斗力，为各项工作的顺利开展奠定坚实的组织基础。

　　各位代表，以上成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大代表依法充分履行监督职责、充分参政议政的结果，是社会各界关心、支持的结果，是全镇干部职工、广大人民群众齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表、全镇广大干部群众和所有关心、支持、帮助我镇发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到我镇经济和社会发展中存在的一些问题：一是城镇建设和创建文明生态村活动尚存在差距。城市化建设水平，城镇管理水平和城镇居民的市民意识还有待于进一步提高。二是信访稳定工作形势依然严峻。一些老上访户、缠访户反映问题涉及部门多，短时间难以圆满解决，形成较大信访隐患。三是村域经济发展较慢。除部分村有承包费、城五街有房屋租赁外，其他村集体经济没有收入，村级财富积累工作需进一步加大工作力度，搞好再拓展、再延伸。四是民营经济发展规模化程度不高，名牌企业、大型企业少。对此，我们已深刻认识并将在以后的工作中加以解决。

　　三、2008年政府工作目标和措施

　　2008年我镇经济和社会发展的指导思想是：

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“两个为了”奋斗目标和由脱贫向致富转变这一发展定位，以建设社会主义新农村统揽农村工作全局，以实施“县城带动”战略为重点，抓征管，增税源；抓城建，带农村；抓环境，上项目；抓稳定，促发展。解放思想，与时俱进，抢抓机遇，奋力拼搏，努力构建和谐赞皇镇，实现经济建设和社会事业的全面发展。

　　今年全镇经济和社会发展的主要预期目标是：

　　财政收入达到万元，增长；工农业总值达到亿元，增长；全社会固定资产投资达到亿元，增长；农民人均纯收入达到元，增长；人口自然增长率控制在以内。

　　2008年，面对新的征程，我们将立足实际,解放思想,高起点谋划，高标准要求，继往开来，再创辉煌，努力在以下五个方面取得新的成绩，把我镇建设成为一个富强、文明、健康的新乡镇：

　　（一）积极配合，加大投入，推进城镇建设实现新跨越

　　按照“每年一大步，三年大变样”的基本要求，坚持把城镇建设作为带动各项产业发展的龙头，积极配合县委、县政府“一整三拆”活动在新城扩大、旧城改造、街道拓宽、绿化美化、临街建筑装饰及环境卫生、县城居民文明意识等方面加大工作力度，突出县城山、水、龟城特色，促进全县“三年大跨越”目标如期实现。一是加强协调配合，城五街XX等村要组织专门力量，积极主动地参与到“一整三拆”活动中来，发扬连续作战，肯于吃苦，敢打硬仗的作风，切实发挥应有作用，把各拆迁户的工作往深里做，实里做，细里做，共同打造优质、全方位的“一整三拆”活动环境，确保活动目标任务圆满完成。配合有关部门按计划完成辖区内省道两侧临时、违章、破陋建筑的拆除。完成县城内槐泉路、太行路、龙门大街、通府街、新开街等主要干道沿街店面的广告牌匾全部拆除更换，沿街违章建筑、临时建筑、有碍观瞻的破陋建筑，限期拆除并完成整治。县城主要干道两侧楼面、铺面、市场进行清洗、亮化、美化。二是树立城镇经营理念，城五街XX等县城周边村要紧紧抓住“一整三拆”活动深入开展的有利形势，充分发挥主观能动性，拓宽思路、创新机制，在法律许可的范围内，改革土地流转机制，盘活土地资源，重点加快西街生活小区、东环路、北马路等城区连片开发，建设现代化居民小区，提升县城品位。各村要紧抓城镇建设发展机遇，在开发建设中发展壮大自身实力，实现社会效益和经济效益的双赢。三是探索长效机制，深入实施“城乡清洁工程”，研究制定出切实可行的城镇街道保洁长效机制，巩固“一整三拆”活动成果，树立城镇新形象，展现县城新风貌。

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