埋头苦干 拼搏创业为推动经济社会追赶型跨越式发展而奋斗在中共**县十五届七次全委（扩大）会议上的工作报告县委书记 2008年1月10日 同志们：这次会议的主要任务是：进一步贯彻落实党的十七大和省、市委全会精神，深入落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，促进社会和谐，为推动**经济社会的追赶型跨越式发展而奋斗。现在，我代表县委常委会向中共**县第十五届七次全委（扩大）会议报告2007年工作和安排部署2008年工作。

　　一、2007年工作的简要回顾 2007年，是**经济社会发展史上具有里程碑意义的一年。在牡丹江市委、市政府的正确领导下，全县人民按照县十五次党代会提出的奋斗目标，励精图治、艰苦奋斗，埋头苦干、拼搏创业，全县经济社会各项事业取得了令人瞩目的成就，实现了历史性突破。县域经济实力显著增强。全县地区生产总值完成34.5亿元，同比增长13%；规模以上工业增加值完成16587万元、销售收入41105万元、利税6729万元，同比分别增长20.7%、25.02%、26.58%；一般预算收入完成14495万元，地方财政收入完成7917万元，同比分别增长23.3%、25.4%；全社会固定资产投资完成7.3亿元，同比增长65.3%；农业总收入实现18.5亿元，同比增长16%；外贸进出口总值实现132万美元，同比增长33.8%。最值得庆贺的是财政收入绝对值增加近4000万元，增长比例翻一番以上。招商引资和项目建设取得丰硕成果。招商引资合同引资额完成20.5亿元，实际到位资金6.5亿元，引进项目131个，一批对**未来发展具有决定性战略意义的战略投资者已经进入**。

　　中国广东核电集团投资50亿元、装机50万千瓦的风电项目，已签定框架协议；黑龙江中宇投资有限公司投资17亿元、装机17万千瓦的风力发电项目和投资13.5亿元的二道沟水电站项目正在编制项目可研报告和进行申请项目核准前的工作；沈煤（集团）青山煤矿扩产项目已累计投资5.1亿元，年生产能力达130万吨，装机1000千瓦的瓦斯发电项目即将投入使用；省烟草公司和湖北中烟集团投资8200万元的打叶复烤厂改造项目已经完成；国能公司投资4亿元的生物质发电项目已进入核准阶段和开工前的准备；瑞士欧米亚公司投资2.4亿元的欧米亚顺达20万吨超细重钙粉体项目，现已完成两期工程年产10万吨建设任务；香港骏升集团投资1.1亿元的骏升肉牛项目已完成高标准牛舍建设；投资4800万元的龙华水电站项目，已经并网发电，实现税收400万元；投资5000万元的丰源5万吨轻质碳酸钙项目，一期工程已竣工投产；中石油集团大庆公司投资10亿元开发油页岩项目已列入牡丹江2008年重点项目开工计划；年产10万吨铁矿粉的古城铁矿已经开工建设；青山乡二段地煤田、老光山铁矿、大盘道铁矿等一批财源型项目推进顺利。依托资源发展**、富裕**的煤、石、烟、电产业已经形成。新农村建设步伐加快。

　　2007年，我县新农村建设总投入2.8亿元，其中县财政投入850万元，围绕农民群众关心的农村道路修建、改水改厕、建设沼气池等民生问题，加强农村基础设施建设，深入开展农村“五清五改”工作，取得了新农村建设与农村经济社会同步发展的阶段性成果。完成通畅、通达公路38条321公里和2个乡镇客运站建设任务；国家投资的27个和县直部门帮建的15个高标准村级组织“六位一体”活动场所全部交付使用；改造和建设“万村千乡”农家示范店101户；完成30处农村人畜饮水工程；新建农村中小学教学楼6栋2.7万平方米，新建农村住房3万平方米，新修石砌边沟4万延长米，村屯绿化面积5万平方米；林区建设总投资3000万元，8个高标准新型林场已具规模；全县种植烤烟4.13万亩、产值5400万元、烟叶税实现1100万元；发展食用菌3.3亿袋（块）、产值8.3亿元；发展优质大豆80万亩、产值5.6亿元；畜牧业总收入实现5.4亿元；全年向域外转移劳动力4500人，域外转移劳动力累计达8.3万人，域外劳务经济总收入实现8亿元。

　　城镇面貌发生了巨大变化。2007年是我县城建投资最多、面貌变化最大的一年，各类投资近3亿元。金地家园五期工程、仪表小区二期工程、西街市场一期工程、学府小区一期工程、综合商店改造工程、农电局住宅楼六个开发项目已竣工交付使用，镇内新建楼房面积17万平方米。县财政投入资金2987万元用于城市基础设施改造，“两桥十路”、“三沟治理”如期完工。全县82个单位累计投入1200万元，对镇内58条街路进行包扶共建，铺装、整修路面16万平方米，“洁净工程”取得阶段性成果，城乡环境进一步亮化、绿化、净化、美化。人民生活水平明显改善。城乡居民收入有了较快增长，家庭财产普遍增多，城乡居民最低生活保障制度的优越性初步显现，困难人口基本生活得到保障、数量明显减少；居民衣食住行用水平不断提高，享有的公共服务明显增强。2007年，城镇居民人均可支配收入达到6050元，同比增长18%；农村人均纯收入实现5980元，同比增长32%。全县机关事业单位干部职工工资比2006年平均增长683元，增长幅度达51%。首次发放了在职职工误餐补助，提高了取暖补助标准，推行了行政事业单位住房公积金制度，拖欠十年之久的离退休干部职工医药费全部解决，干部职工医药费实现了当年报销，顺利完成了第一批公车改革。精神文明和民主法制建设取得新进步。

　　倡导和弘扬了以“励精图治、艰苦奋斗，埋头苦干、拼搏创业”为主要内涵的**精神，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的精气神明显增强；人民代表大会制度、政治协商制度不断完善，民主活力明显增强；推进依法治县，公民的法律意识不断提高；统战、工会、共青团、妇联、科协、社区、老龄委、老促会、关工委等部门在和谐**建设中发挥出了重要作用。社会各项事业平稳推进。养老金和社保补贴按时足额发放，实现就业再就业9480人，完成了年计划的152％，城镇登记失业率控制在3.8％以内。深入实施“名师培养工程”和“教师素质提高工程”， 进一步提高了师资水平，特殊教育等各类教育事业有了新发展。新建教学楼3.6万平方米，D级危房改造任务全部完成。公共卫生服务体系进一步完善，新型农村合作医疗参合率达到95.04%。县委、县政府把“扶贫济困、送温暖”作为“一号工程”，采取多种形式充实社会救助资金，健全社会救助体系，扩大对弱势群体的帮扶范围，筹集资金254万元，设立“扶贫济困、送温暖”专项基金，科级以上干部对接帮扶困难职工603人，走访慰问城乡贫困户3500余户，扶贫济困长效机制已基本形成。不断完善信访联席会议、信访通报、领导包案等制度，深入开展社会治安综合治理，全县社会继续保持稳定。

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