在前进的道路上我们还存在一些突出的困难和问题。主要是经济发展不平衡、不协调的结构性问题比较突出；农业产业化链条还未真正形成；工业基础薄弱，在国民经济中比重偏低；基础设施的瓶颈制约尚未根本缓解；财政供需矛盾依然突出，财政收支平衡压力增大；少数干部作风不实，勤政廉政建设还需进一步加强。这些问题，我们必须高度重视，继续采取措施加以解决。

　　二、今后五年工作目标

　　今后五年是全面建设人均强县的关键时期。我们面临良好的发展机遇，党的十七大响亮地提出“高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”，为我们指明了前进的方向。省十一次党代会提出了以经济强、科教强、文化强为核心，建设西部强省的宏伟目标，作出了“关中率先发展、陕北跨越发展、陕南突破发展”的区域协调发展布局，为我们的发展进行了科学定位。县十五次党代会确立了“发展绿色产业，建设人均强县，着力构建富裕文明和谐新镇坪”的发展战略，为镇坪经济社会突破发展绘就了美好宏图。我们已经拥有清晰的发展思路、宏伟的发展蓝图、坚实的发展基础、有力的发展举措、优良的发展环境、务实的干部队伍，镇坪必将迎来新一轮的发展高潮。展望未来，前景无限美好。我们必须进一步振奋精神，昂扬斗志，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、创优争先的使命感，全力推动镇坪经济社会又好又快发展。

　　未来五年，政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、省十一次党代会、市二次党代会、县十五次党代会精神，着力发展绿色产业，建设人均强县，构建和谐镇坪。坚持以发展为第一要务，突破发展药材、畜牧、旅游三大特色产业和食品、医药、水电、矿产四大支柱工业；坚持以人为本，高度重视民生，发展社会事业，推动社会建设与政治建设、经济建设、文化建设协调、又好又快发展。未来五年，经济社会发展的预期目标是：GDP年均增长保持在11%左右，人均GDP达11300元以上；财政总收入年均增长14%以上；全社会固定资产投资年均增长10.5%以上；人口自然增长率控制在4.5‰以下;农民人均纯收入年均增长8%以上,达到3150元以上；单位生产总值能源消耗降低4.5%。全面完成“十一五”规划目标任务，科学制定和顺利推进“十二五”规划。

　　要实现上述目标，必须准确把握以下原则：

　　（一）坚持推进经济结构调整。经济结构决定经济发展质量。要着力优化经济结构，大力建设绿色商品猪基地、药材标准化种植基地，稳定优化一产；培育产值过亿元的知名企业集团，提高二产在国民经济中的比重；发展乡村旅游，搞活商贸流通，保持三产在国民经济中的重要地位，实现经济又好又快发展。

　　（二）坚持实施项目带动战略。项目建设决定经济发展速度。始终坚持以项目建设为支撑，以产业、交通、生态、水电等项目为重点，锲而不舍地抓好安（康）巫（溪）高速公路、安（康）常（德）铁路等重大项目争取协调工作，下大力气建设一批决定突破发展的重大项目，通过项目建设拉动经济快速发展。

　　（三）坚持实行品牌引领发展。品牌效应决定经济发展效益。要主攻“自然国心”和“华南虎”两大品牌，精心培育以“镇坪腊肉”为主的工业项目品牌，通过知名品牌拉动经济发展，提升经济竞争力，实现经济效益和社会效益双赢，引领镇坪经济实现大跨越。

　　（四）坚持提高对外开放水平。对外开放决定经济发展后劲。要深层次加强对外宣传、交流、合作，全方位展示镇坪生态优势、资源优势、人文风情，引进优质资本，掀起旅游、水电、矿产等开发建设热潮，以开放促开发，以开发促发展，实现镇坪与汉江经济走廊和长江经济带的迅速融合，让镇坪经济步入加速发展的快车道。

　　（五）坚持统筹城乡协调发展。统筹城乡协调发展是落实科学发展观的重大举措。必须以“三个两万人”规划为统揽，以项目建设为基础，以产业发展为重点，以科学管理为保障，把工业与农业、城镇与农村、富民与强县统筹起来，用工业化牵引产业化，推动城镇化，形成县城、集镇、新村三级布局合理的城镇体系，促进城乡协调发展。

　　（六）坚持重视解决民生问题。改善民生是构建和谐社会的核心内容。要坚持以人为本，正确把握人民群众的新期待,全面落实各项惠民政策，抓好顺应民意、化解民忧、温暖民心的好事实事，真正让贫困的群众富裕起来，让富裕的群众更加殷实，实现共建共享，造福人民群众。

　　三、今后五年工作重点

　　建设经济强盛、文化繁荣、社会和谐、城乡秀美、人民富裕的新镇坪是我们一项长期而艰巨的任务。今后五年，我们将紧紧围绕发展目标，沿着全县人民共同探索的发展之路,以更加有力的措施，更加务实的作风，扎实推进镇坪经济社会快速发展，努力为镇坪人民谋取更多更实的福祉，创造更美更好的生活。

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