二、2007年主要工作任务

　　2007年，集团公司党风廉政建设和反腐败工作的总体工作思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻中纪委、省纪委七次全会和省国资委有关会议精神、按照集团公司党委的安排，紧紧围绕集团公司2007年工作会议确定的中心任务，继续贯彻落实《实施纲要》，不断创新工作思路和工作手段，深入推进集团公司的党风廉政建设和反腐倡廉工作，为集团公司又好又快发展保驾护航。

　　（一）大力推进领导人员作风建设，为全面贯彻落实科学发展观，构建和谐金元提供有力保证

　　各级纪检监察部门，要紧紧围绕公司2007年的中心工作，以科学发展观统揽全局，自觉服从服务于改革发展稳定大局，认真履行监督检查职责，果断维护党的纪律，从思想、作风、纪律上为贯彻落实集团公司的发展战略和促进公司快速、健康、稳定发展，构建和谐金元提供有力保证。要按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，加强对党员非凡是党员领导人员作风的监督检查，进一步加强作风建设，塑造良好的精神风貌和公司形象。要果断维护党的纪律，严格执行“四大纪律八项要求”、“三个不得”和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》。大力提倡勤俭办企业的风气，不断完善厉行节约、降低成本的的制度规定，加强监督检查。

　　（二）进一步开展党风廉政教育，筑牢党员非凡是党员领导人员拒腐防变的思想防线

　　加强党风廉政教育，是搞好党风廉政建设和反腐败的基础性工作。一是要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习贯彻《党章》关于加强党风廉政建设和反腐败工作的理论，进一步增强贯彻落实“三个代表”重要思想和党的教育方针的自觉性。二是要把学习贯彻党章与集团公司开展“四好班子”建设活动结合起来，加强领导班子思想政治建设，不断提高领导班子成员自觉遵守党纪的意识。三是要把学习贯彻《实施纲要》和开展治理商业贿赂专项工作长效机制建设结合起来，继续探索构建惩治和预防腐败体系。四是继续开展学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容的党政纪条规学习教育，进行理想信念教育、“两个务必”教育。四是要把廉洁文化建设作为惩防体系建设的基础工程和企业文化建设的重点工作，引导广大职工积极参与、认同和传播，培育和丰富廉洁精神，营造廉洁氛围，陶冶职工情操，矫正不良风气。在学习教育中，要坚持正面教育和警示教育相结合、典型教育与普遍教育相结合、传统教育与创新教育手段相结合。通过多种形式的学习教育，构筑党员非凡是党员领导人员拒腐防变的思想道德防线。

　　（三）加强制度建设，强化监督检查，从源头上预防腐败

　　集团公司将结合反腐倡廉的工作实际，建立和完善监督制约机制，强化监督检查，努力从源头上预防腐败。

　　第一，加强制度建设，靠制度管人。加强制度建设，靠制度管人是抓好党风廉政建设工作的根本措施。今年，要注重研究进一步完善各级领导班子集体研究决定重大事项的有关规定和制度，制定《贵州金元集团股份有限公司党风廉政建设责任制实施细则》、《贵州金元集团公司关于基层企业及领导人员报告重大事项的规定》治理制度。各单位纪检监察部门也要结合本单位实际，与相关业务部门密切配合，重点加强燃煤治理、工程建设项目招投标、设备物资采购和大额资金使用等过程监督的治理制度建设，注重提高制度的有效性和可操作性，搞好相关制度的衔接，使制定的规章制度合理适度、管用实用。同时，要加大制度的执行力，增强制度刚性的对策措施，增进制度执行的公开透明。

　　第二，切实加强监督检查。要加强对重点环节、要害部门的监督治理。各级纪检监察部门要全程参与、协调配合业务部门监督检查燃煤治理、工程建设项目招投标、设备物资采购、大额资金使用等方面的情况。要根据本单位的特点，加大对管人管钱管物等“三管人员”的监督。要把监督治理有机融入企业治理流程，逐步建立健全权力运行的制约和监督机制。要充分发挥组织监督、民主监督、纪检监察监督、监事会监督、财务监督和审计监督职能作用，积极推行厂务公开，从源头上防止腐败。

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