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| 治理商业贿赂专项工作座谈会交流材料 | ||||
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一、商业贿赂的表现形式、产生的原因及遏制的措施。 商业贿赂的表现形式主要有回扣、行贿受贿等，导致这些问题的原因很多，有认识上的偏差、既得利益的驱动，但也不排除少数企业商业贿赂的影响，尤其是个别不法供应商为了获得政府采购合同、获得很大的利益，铤而走险，采用商业贿赂等不正当手段，拉拢腐蚀采购单位、采购代理机构。商业贿赂行为败坏了政府采购制度声誉，严重破坏了公平竞争环境，损害了公共利益。措施建立公正公平公开的采购机制，加强管理，强化监督，严惩不法分子，确保反商业贿赂取得实实在在的效果。 二、如何采取有效措施保证自查自纠阶段出成果，不走过场。 坚持“谁分管，谁负责”的原则，按照职能分工，花一段时间，认真组织开展对不正当交易行为的自查自纠工作。自查自纠要做好五个环节的工作。一是全面进行调查摸底，弄清本单位涉及商业交易活动中搞不正当交易的手段和表现形式，掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况。二是认真查找突出问题，对各单位、各部门存在的不正当交易问题，逐一进行查找，尤其要查找损害公共利益、破坏市场秩序、违反廉政规定、财经纪律的问题。三是对查找出的问题，根据事实、情节、后果以及认识态度等，依法、依纪、实事求是地做出处理。四是抓好整改，各单位、各部门要认真研究提出整改措施，端正思想，规范执法行政行为，做到严格自律。五是对自查自纠情况加强督促检查，及时发现和解决问题，防止搞形式主义，防止走过场。 三、如何建立有效的查案协作机制。 纪检监察部门要发挥组织协调作用，把治理商业贿赂工作放在重要位置，会同有关部门认真调查研究，了解有关情况，制定工作实施方案，督促有关部门尽快开展对不正当交易行为的自查自纠工作。同时，要充分履行职责，严肃查处商业贿赂案件。依法、依纪严肃查处税务人员利用权力参与企事业单位的经营活动，谋取非法利益、索贿受贿的行为。要注意区分正常的商业活动与不正当交易行为的界线、违纪违规与违法犯罪的界线，防止工作中出现偏差。既要坚持原则，又要把握政策，增强查办案件的综合效果。要结合工作实际，加强调查研究，突出工作重点，制定切实可行的实施方案，着力解决在基建工程、政府采购（服装制作、票证印制等）、信息化建设、税控器具推广应用、注册税务师行业管理、机关办公生活用品采购、固定资产处置等领域以权谋私、接受或为亲朋好友介绍商业贿赂的问题。 在治理商业贿赂的同时,要继续将行使税收执法权过程中以权谋私、索贿受贿等问题的治理抓紧抓实，一并纳入此次专项工作进行治理。 |
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