XX建国来第二大森林火灾案
——XX乡“2·16”特大森林火灾案侦破奥妙

　　2004年2月16日上午，湖南宜章县平和乡杨柳村一组村民曾二莲带着锹和镰刀到本村“老鼠岩”自家责任土上锹土，打算烧些干枯玉米杆和土坯杂草，作草灰肥。为省事图方便，曾某在未采取任何防火隔离措施的情况下，用随身携带的“大地”牌火柴点燃杂草任其燃烧。由于风势大，火迅速蔓延到周边的山岭而引发特大森林火灾。曾某见火势越来越大，惊慌不已，逃离了现场。现场无一目击者。后经营林工程师鉴定：火灾过火面积1943亩，其中有林地（成材湿地松）面积593亩，灌木林地1261亩，农田、旱土面积89亩，并造成了当场烧死1男3女扑火群众的严重后果。该火案过火面积之广、损失之重、影响之大，当属宜章建国来第二大森林火灾。

　　2月20日，犯罪嫌疑人曾二莲（女，汉族，69岁）被宜章县森林公安分局依法刑事拘留。至此，这起曾惊动省内外，备受社会关注的“2·16”特大森林火灾案成功告破。宜章县人民检察院于3月3日对曾某批准了逮捕。

　　笔者作为一名基层办案人员，在为迅速侦破此案感到欣喜之余，对整个侦破过程进行了认真的思考，认为“2·16”特大森林火灾案在无一目击者、无任何线索的情况下，之所以能在短短3天之内告破，是多种因素综合作用的结果。具体体现以下几个方面：

　　前提：反应迅速，出警及时

　　兵贵神速，对森警而言同样重要。尤其是暴露在旷野荒郊的火灾现场，无需人力破坏，也不用多长时日，只要稍经风吹雨淋就会变得“面目全非”。2月17日上午，宜章县公安局森林分局接到报案后，迅速抽调12名业务骨干组成案件调查侦破组，并快速进入角色，同时根据当时的实际情况将案件侦破组分成现场勘查小组和调查取证小组，按照“现场勘查寻找起火点与外围调查找线索齐头并进”的既定侦破方案，立即行动。2月17日下午，办案民警赶赴火灾现场开展现场勘查和调查取证工作，为案件的成功侦破赢得了第一时间。

　　关键：领导重视，指挥有力

　　案发后，省、市、县领导予以高度重视，郴州市市委书记等领导亲临现场督促案件查处和善后工作。县委书记张长发，县委副书记、县长周笑春等领导得知案情后当即指示：立即采取措施，果断妥善处置，限期破案，并召集县政法委、林业局、公安局等单位召开紧急会议，研究部署善后工作。县里成立了“2·16”特大森林火灾案件处置领导小组，组长由副县长廖朝明担任，下设3个工作小组分别是：案件调查组，负责案件调查取证及侦破工作；群众稳定工作组，负责做群众思想工作及善后事宜；信息反馈联络组，负责案件情况的上传下达等。此案社会影响大，市、县领导要求宜章县森林公安分局7天内破安。“2·16”特大森林火灾案告破后的事实证明，当时处置领导小组所采取的措施非常必要，而且是非常有效的，未出现纰漏。

　　条件：细致扎实，工作到位

　　案件侦破组先后5次对火灾现场进行了地毯式的勘查。2月18日，天下暴雨，由于现场海拔较高，气温骤降，加上风大，有的民警棉衣湿了，冷得直打喷嚏，有的民警雨鞋进水袜子湿了，冻得直打哆嗦。但大家对勘查工作仍然一丝不苟，两天内侦破组探查火场步行近80公里，排除可疑起火点14处。办案民警根据案发当天的风向，比对现场草木灰的飘向，对照立木被烧毁程度，很快划定火源方位，逐渐缩小范围，认定起火点。接着，按由“点”寻“人”的侦破方向，调查取证小组白天进现场协助勘查“踩点”，并带村干部进入现场以“点”认“人”，晚上走村入户排查摸底，共走访调查并排除582人。18日16时40分，经现场勘查小组反复比对和认真分析，平和乡“老鼠岩”一块有烧残玉米杆的荒土被锁定是这起山火的起火点，经村干部辩认，荒土耕种者曾二莲渐渐“浮出水面”，所有可疑之处都集中在她一人身上。

　　为慎重起见，调查取证小组又紧锣密鼓地围绕曾二莲有针对性地找旁证人调查取证，固定证据。为防止嫌疑对象因精神压力过大而畏罪自杀，现场勘查小组抽出部分警力对曾某进行24小时跟踪监控并开展政策攻心。

　　2月19日15时20分，曾二莲被警方传唤的消息不胫而走，烧伤、烧死者的家属和受损村民围着办案民警要求对纵火者严惩，并情绪激动，而曾二莲的家属和亲友有制造磨擦，阻挠民警办案。案件侦破组克服种种困难，一方面向群众做耐心细致的思想工作，将围攻办案人员的村民劝散；另一方面专案组克服阻力成功地将曾二莲带离村子返回宜章县城。办案人员当晚马不停蹄地对她进行了连夜突审。民警对曾某进行了政策攻心和教育，并摆了确凿证据，至2月19日23时40分，犯罪嫌疑人曾二莲的心理防线彻底崩溃了，在确凿的证据和强有力的政策攻心下，她对2月16日引发特大森林火灾的犯罪事实供认不讳。

　　基础：依靠群众，专群结合

　　专门工作与群众路线相结合的优良传统，在“2·16”特大森林火灾案件的侦破过程中得到了充分体现。得知案件侦破组入火场现场勘查，进村调查取证，此案受损所涉3个行政村18个自然村的多数村民主动请战，纷纷提供线索，为迅速侦破此案赢得了战机。当民警受极少数村民围攻时，村干部和上百名明事理的群众汇同民警作耐心细致的思想工作，劝散村民，成功地将嫌疑人带离了村子。群众的积极参与、大力支持，为此案的成功告破奠定了基础。

　　根本：通力合作，恪尽职守

　　宜章森林公安接到上级限期破案的指令后，面对重重压力和毫无线索的火灾案件，没有退缩，而是按预案安排在规定时间内全部到岗到位。工作中，参战民警恪尽职守，认真负责，打破股所界线，各单位、各小组之间及时互通情况，快速传递信息，协同作战，配合默契，保证了“作战集团”始终处于良好的应急状态。在侦“2·16”特大森林火灾案件中，全体参战民警表现出了无私奉献，敢打硬仗的良好精神风貌。办案民警连夜工作，及时拿下了犯罪嫌疑人的口供，收集了相关证据，一举将此案办成了铁案。正是由于全体参战民警的忘我拼博、无私奉献，才使得破获“2·16”特大森林火灾案画上了圆满的句号