xx镇人大第四代表活动小组共有九名代表，分布在南湖、xx两个村。近年来，第四代表活动小组。在镇人大、镇党委的领导下，紧紧围绕“七个一”开展活动，充分发挥人民代表当家作主，行使民主权利的作用，为群众多办事，办好事，把实事办好，好事办实，努力解决人民群众的迫切需要解决的问题，取得了良好的效果。我们的具体作法是：

　　一、加强学习，提高代表素质

　　代表素质的高低，直接影响着代表视察的组织实施和效果。我们从提高代表自身素质做起，利用农闲时间，采取集中代表小组学习和代表自觉学习相结合的办法，组织人大代表深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届三、四中全会精神，《中华人民共和国宪法修正案》、《代表法》、《选举法》等法律法规和相关业务知识。根据市场经济发展的需求和我县的实际，组织代表学习《土地法》、《老年人权益保护法》、《消费者权益保护法》等法律法规。通过不断的学习充电和实践，使代表不仅对人民代表制度和人民代表的职责有了更深层次的理解和认识，而且掌握了一定的法律知识，代表行使职权的意识不断增强，代表素质明显提高，为民办事的热情迅速升华。具体体现在三个方面：一是能够“沉下去”，经常深入群众，联系群众，联系选民，体察民心，了解民意，想群众之所想，解群众之所急，全心全意为群众办实事。二是能够“带上来”，把群众的意见和要求集中起来，及时反映到镇人大。三是能够“送回去”把党的路线、方针政策和国家的法律法规送到群众中去，带头贯彻执行，起到了榜样和桥梁纽带的作用。

　　二、坚持以人民的利益为重点，行使好人民赋予的权力

　　通过组织代表视察，开展代表评议活动，体察民情，了解民意，反映民意是当好人大代表的宗旨。闭会期间第四代表小组以推进村社各方面工作为目的，充分发挥代表作用，使小组活动经常化、制度化、规范化轨道。该代表小组基本做到了每季度至少开展一次活动。代表参加小组活动的达90%以上。小组活动形式多样，内容丰富，活动成效一年比一年显著。

　　（一）充分发挥代表作用，为人民说话，为人民服务，为人民办事。我们要求代表通过各种途径，倾听群众的呼声，随时反馈给相关单位，及时督促落实。去年该代表小组共提出13条建议，其中涉及农田水利基本建设的3条，环境保护治理的2条，人畜饮水的3条，道路建设和管理方面的2条，社会治安方面1条。较好地发挥了代表作用，使群众的要求和呼声及时传到了党和政府的耳中，使社会管理中的漏洞和问题及时反映到了政府的案上。

　　1、情系下一代，架起连心桥。2004年7月，对于群众反映多次、长期未能解决的xx村沙河大桥建设问题，进行了实地调研。该村学生上学的路上，要过一条河坝，夏天一发大水，全村的学生只能象走钢丝一样走近十米高的渡槽，给群众生产生活带来极大不便，修一座平安桥是南胡人几代人的梦想。这件关系群众日常生活的大事由于资金问题多年来未得到很好的解决，于是代表们将这件事反映到了镇政府，通过政府协调，他们会同村干部先后到各级政府部门和交通部门联系，跑项目、筹资金，采取上面投一点、村上拿一点、村民出一点的办法，使造价20多万元、长18米、宽5米、地面净高2.5米的沙河大桥动工兴建。他们趁热打铁，动员村民拉砂铺路，砂化了通往该村的乡村道路3公里，彻底解决了行路难的问题。人大代表为民办事、雷厉风行的工作作风，受到干部群众的一直称赞。

　　2、关注经济发展，促成南关市场项目。南关市场共有铺面106户，180间，棚架100个，从业人员285人，2003年10月25日地震造成68间铺面墙体裂缝受损，46个棚架倾斜，人畜饮水机井井壁管错位，井巷裂缝，工作室下沉，人饮工程2公里上下水管道受损，造成经济损失38万元。同时由于是旧市场，脏乱差现象特别严重，对山丹县城乡物资交流和人民群众的正常贸易往来影响很大。为此，第四代表小组顺民心，利民意及时提出了新建南关市场的建议。经过代表和各界群众的共同努力，镇上投资900多万元对南关市场进行了拆迁新建，按照谁投资，谁建设，谁受益，互惠互利的原则进行招商引资开发，建成占地10000m2的市场一处，达到设计新颖独特，功能齐全，设施配套完善，标准一流的综合市场。该市场建成后，可形成商品贸易区，服装零售区，蔬菜批发区，肉、蛋经销区和农副产品经营区五大区域，可新增门点200个，固定摊位200个，其中简易大棚固定摊位120个，露天固定摊位80个；流动摊位100个，从业人员可达2000人，年交易额可达2.8亿元，并辐射到青海、内蒙、武威永昌等周边省市，对加快全县非公有制经济发展和增加农民收入起着十分重要的作用。

　　3、主动为群众排忧解难，解决道路环境问题。针对部分居民区行路难、卫生管理难的问题，代表们利用农闲，开展视察调查、座谈讨论，提出合理化意见，反馈给镇政府加以解决。西大街是县城的主要出口，但是西大街是八十年代末建造的，无论是宽度、平整度都跟不上城乡经济发展和交通发展的需要。为此代表小组立足实际，放眼未来，经过视察调研，提出了拓宽西大街的建议。通过代表的努力，今年xx镇将西大街拓宽工程做为重点项目列入镇全年工作计划。县城原来的垃圾场位于城北，乱堆乱倒现象特别严重，群众要求治理的呼声很高，代表小组针对此事展开了调研并作为议案提交镇人大会。今年xx镇通过提升环卫工作水平为目标，多方协调争取资金6万元，对历年的老垃圾场进行了彻底掩埋和新土覆盖，并栽桩拉网进行绿化，使这个多年的老大难问题得到了彻底解决。

　　4、发挥监督职能，落实惠民政策。从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好种粮农民直接补贴工作的重大意义。代表们集中精力和时间，采取明察暗访的形式，监督检查全镇对种粮农民实行直接补贴政策规定的执行情况，对兑现中搞抵扣、代领、截留、挤占、挪用补贴资金等违纪行为，代表们认真查实，并通过相关渠道及时反映，确保种粮农民直接补贴资金在2004年4月底前及时、足额兑现到农户手中。

　　5、热心“三农”，主动为群众排忧解难。“人民选我当代表，我当代表为人民”是代表小组每个成员共奉的信条。代表小组主动和其他小组联合，分成4组，早出晚归，实地查看，将村民吃水难、排灌难的情况及时反馈给镇政府，镇政府多方筹措资金680万元，以机井改造为重点，更新机井73眼，维修机井120眼，修建U型渠21公里，干砌渠、浆砌渠4公里，投入使用的渠道产生了良好的经济效益和社会效益。这种形式，加强了代表之间的联系，丰富了活动内容，是代表充分发挥作用的有益探索。

　　（二）发挥职能，全力维护社会安定团结。

　　1、积极参与综治活动。春节前后，盗窃、抢劫、吸毒等问题比较突出，群众反映强烈，代表小组取得镇党委、镇人大的支持，会同镇司法所干部，派出所民警，对违法犯罪活动情况进行了调查视察，摸清了底子，掌握了情况，提出打击措施。代表们带头严格依法办事，进行“四五”普法宣传教育，并主动对9名吸毒人员落实了“四位一体”的帮教措施，教育他们遵纪守法，痛改恶习，有效巩固了“无毒镇”的成果。为了维护好社会治安，代表们与治安联防人员，分组昼夜巡逻检查，全面落实社会治安管理防范体系建设，使“两案”发案率居高不下的势头得到了有效遏制，群众的安全感明显增强。在党和国家取缔“XXXX功”邪教的决定做出后，代表小组多次召开揭批座谈会，旗帜鲜明地同“XXXX功”展开坚决斗争。特别是天安门前少数“XXXX功”分子自焚事件发生后，代表们带头摸排辖区情况，主动组成帮教小组，盯紧看牢帮教对象，为保持全镇社会政治稳定做了大量工作。

　　2、监督安全生产见实效。为了切实抓好安全生产，杜绝重大安全事故，保护人民生命财产安全，按照县、镇人大提出的“七个一”活动的要求，认真分析了安全生产状况，针对各村存在的安全生产漏洞和隐患，提出了整改措施，并就如何进一步抓好安全生产管理提出了相关意见。同时，就建材企业在灾后重建中水泥、红砖等物资供不应求的大好形势下，只注重产量而不顾产品质量的现象提出了批评建议，对树立企业形象、为企业的进一步发展、创造广阔的发展空间尽了自己的义务。

　　三、争取各级领导支持，认真开展工作

　　代表小组活动始终以“三个代表”重要思想为指针，凡事都向镇人大请示汇报，得到支持后开展工作。对镇、村、社工作既实行监督又注意支持，做到互相尊重，相互配合，使人民代表既不失职又不越权，在法律规定的范围内积极开展工作。

　　代表小组活动是大会期间代表工作的基础和延伸。实践证明，以小组为单位开展活动，是闭会期间代表活动的有效组织形式。该小组活动由单一的座谈学习到小组视察和联组视察、调研，由一般的调研到选定专题调研，有时还进行跟踪调研，活动的形式多样，内容丰富，成效比较明显。近年来，该代表小组围绕经济建设和人民群众关心的问题开展专题视察调研活动达20余次，提出建议、批评和意见40多条，为我镇改革、发展、稳定献计献策，较好地推进了各项工作的开展。