加快发展循环经济，建设节约型城市，贯彻落实国务院、北京市政府关于开展资源节约活动的“通知”精神，市发展改革委于2004年11月启动了“北京市（百万只）绿色照明工程”。三年内（2004—2006年）推广百万只高效照明产品及部分照明节电器，并委托北京节能环保服务中心（以下简称节能中心）组织实施。

　　2004年11月至2005年8月，在市发展改革委的领导下，北京节能中心在用户、供货商等各有关单位积极参与、密切配合下，组织完成了“北京市（百万只）绿色照明工程”一期的推广工作。一、项目目标

　　“北京市（百万只）绿色照明工程”采用政府引导、市场化运作模式，以政府的少量资金投入和供货商的让利带动用户的投资积极性。“北京市（百万只）绿色照明工程”三年内推广百万只高效照明产品及部分照明节电器。一期主要在北京市公共建筑（包括政府机关、饭店、商厦、学校、医院、公用设施）中推广使用高效照明产品和部分照明节电器。二、实施步骤

　　（一）选定供货商

　　为确保高效照明产品质量，降低用户成本，采取招聘、专家评审方式确定高效照明光源产品供货商五名、照明节电器供货商五名。报市发展改革委批准后，于2005年2月16日在市发展改革委网上公布了供货商评审结果和承诺书。

　　（二）征集用户

　　为增加政府工作透明度，扩大影响，一期用户的选择采用网上公开征集的方式。2004年11月8日至2004年11月19日，在市发展改革委网上公布了“关于‘实施2004年绿色照明工程’征集用户的通知”（京发改〔2004〕2373号）。在自愿报名基础上，经过筛选，最终确定符合条件的高效照明产品用户16家，其中政府机构占12.5%，宾馆饭店占43.75%，商厦占25%，学校占6.25%，医院占6.25%，公共设施占6.25%。共采购高效照明光源产品236407只。

　　确定照明节电器用户6家，其中政府机构占50％，宾馆饭店占33.33％，公共设施占16.67％。共采购照明节电器98台。

　　（三）召开布置会

　　为使用户和供货商充分理解项目的实施背景、内容、程序，明确各方的责任和义务，节能中心及时召开两次用户会议和两次供货商会议，同时与用户签订工作协议22份，与供货商签定工作协议10份、供货商承诺书10份。

　　（四）监督合同签订、供货安装

　　节能中心采取走访、电话联系等方式随时了解项目进展情况，对实施中出现的问题及时协调解决，按时完成了22份商业合同的签订。

　　（五）走访用户

　　节能中心对用户中的政府机构、大型公共建筑、奥运饭店和大学等有代表性的8家用户进行了走访，掌握他们签订合同、供货安装情况，同时也进一步听取用户对绿色照明工程组织和管理工作的意见和建议。三、检查监测

　　（一）检查、监测单位

　　节能中心为实测到高效照明产品和照明节电器的节电效果，同时检查用户和供货商对产品的安装使用情况，组织成立节电检查监测小组，在5月18日至8月6日期间，检查监测了全部用户22家。

　　（二）检查、监测内容

　　1.现场查看：

　　检查监测小组在现场认真查看、详细了解的基础上，填写了“2004年高效照明产品和节电器用户安装统计表”，对用户安装产品后的实际效果采集图片百余张。

　　2.监测测试内容：

　　为实际测出高效照明产品节电效果及照度，使用了“3169三相电力分析仪”、“照度计”等仪器对产品安装前后电压、电流、功率、功率因数、光源照度等参数进行了在线监测。四、效益分析

　　(一)经济效益

　　根据监测统计测算，安装近24万只高效照明产品及98台照明节电器，年累计节电约2050万kWh，年节约电费约1640万元。按照资金总投入计，约4个月可收回全部投资。在为用户自身带来效益的同时，也在一定程度上缓解了北京市夏季高峰用电紧张的局面。

　　(二)环境效益

　　通过近24万只高效照明产品的推广使用，年节电约20

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