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| 在对外开放工作暨招商引资总结表彰大会上的讲话 | ||||
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三是创优法治环境。坚持依法行政和规范行政，坚决治理“三乱”。全面实行收费许可证制度和企业负担登记卡制度。不得将政府部门应履行的服务职能转移给中介组织搞有偿服务，不得将应由企业自愿接受的服务变为强制性服务或强行要求企业接受指定单位提供有偿服务。对于水、电、气等经营性服务收费，要严格执行收费标准。要严厉查处推诿扯皮、弄权勒卡、执法犯法等损害投资者利益的案件，并公开曝光，决不姑息。对故意刁难、勒卡的，发现一起，查处一起。要小中见大，小题大做，严肃处理，该撤职的撤职，该辞退的辞退。 四是创优服务环境。要切实转变职能，深化行政审批制度改革，结合贯彻《行政许可法》，大力减少审批事项，改进审批方式，简化审批手续，实行政务公开，建立政务超市。积极开展机关工作“提速增效”活动，严格执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、无偿代办制、否定报备制和失职追究制。尽快启动市政务(新企业创办)服务中心，办成集政府政务公开、电子政务、行政审批“一站式”服务于一体的联动服务阳光大厅，进驻中心的各个部门必须有职有权，确保企业申办的各种事项在服务大厅内“一站”办结。设立为企业服务市长热线电话，及时解决企业遇到的各种问题。开通外来投资者投诉举报热线，各级投诉中心在接到投诉时起24小时之内予以答复，并保证对一般性投诉，在48小时内处理完毕；对重大投诉，市政府指定有关部门尽快处理解决，真正让客商放心、安心和舒心。 (五)创新机制，落实责任，在加强领导上实现新突破。 “大开放、大招商”事关我市经济发展的前途和命运。必须从全市经济社会全面发展的战略高度，进一步加强对“大开放、大招商”的领导，明确责任，狠抓落实，形成对外开放和招商引资强有力的组织保障体系。 一是落实责任制。各地、各部门要把对外开放和招商引资工作摆上重要位置，作为加快发展的重要战略任务，建立责任制，加大推进力度。特别是主要领导作为扩大开放的第一责任人，要认真落实行政首长负责制，确保思想到位、组织到位、措施到位。要继续把对外开放和招商引资纳入县区、部门和领导干部的目标考核之中，考核结果作为评价领导班子和领导干部政绩的重要内容。今后，在签定责任状时，由过去市长与所有承标单位签，改为市长与各县(市)区签，市委常委与各条战线签，主管副市长与各分管部门签，进一步完善责任体系。结合政府机构改革，强化市县招商部门职能，成立招商局，配齐配强人员，开展好招商引资工作。各战线也要成立招商引资办公室，由分管副市长负总责，抽调专人抓招商引资工作。 二是完善考核和奖惩机制。今年除考核引进资金到位(国内、国外)数外，还要增加招商载体建设，外来投资客商对投资环境满意率，各类投诉案件结案处理率等内容；在奖励方面，由过去奖励先进单位、先进个人，改为重奖招商引资项目引荐人、全市改善投资环境先进单位和为地方经济发展做出突出贡献人员；在奖励向上争取资金方面，今年要以2003年向上争取资金数的90%为基数，超过部分奖励，持平的不奖不罚，未完成的予以处罚。 三是搞好协调配合。各部门、各行业要围绕对外开放和招商引资，各司其职，各负其责，加强协调配合，积极支持和参与“大开放、大招商”工作。纪检、监察机关要为“大开放、大招商”保驾护航。政法机关要依法保护投资者合法权益，为对外开放和招商引资创造安定稳定的社会环境。工商、税务、物价、金融等部门要进一步履行好职能，积极为“大开放、大招商”服务。 四是加快人才培养，增强“大开放、大招商”的后劲。加快培养和选拔外向型人才，努力提高涉外工作队伍的整体素质是我市实施“大开放、大招商”战略的重要基础。各级领导要树立强烈的人才意识，高度重视外向型人才的开发、 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页 |
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