关于推进“村邮工程”建设服务“三农”的实施意见

各乡镇政府，县政府有关部门：

　　为贯彻落实市政府《关于推进“村邮工程”建设服务“三农”的实施意见》（秦政[2007]63号），充分发挥邮政系统的网络服务优势，更好地服务“三农”，经县政府研究，决定在全县加快推进邮政“村邮工程”建设工作。

　　一、充分认识邮政服务“三农”的重要意义

　　“村邮工程”是通过在广大农村建立邮政“三农服务站”，为农民和农村民营经济提供资金流、物资流和信息流服务，促进农村稳定、农民增收和农业发展的一项基础性工程。邮政具有遍布城乡的服务网点、完整的仓储和运输系统、高效快捷的信息处理系统和资金结算系统，在有效沟通城乡、为“三农”服务方面拥有独特的优势。加快推进邮政“村邮工程”建设，广泛开展农资分销服务，积极参与农业新技术、新产品的实验和推广，是加速农业科技成果转化、繁荣农村市场经济和扩大农民增收的重要渠道。

　　二、“村邮工程”建设目标

　　计划用一至两年的时间在全县396个行政村建立邮政“三农服务站”，使邮政服务“三农”的渠道更加畅通，农民就地便可享受邮政快捷方便的服务。

　　三、邮政“三农服务站”的服务范围

　　?(一)邮政业务服务：收寄投递邮件、收订投递报刊、投送印刷品广告、代办函件、特快、包裹等邮政业务，代收代缴公用事业费用，代办保险、代发养老金、代售邮票、邮品等。

　　?(二)综合类服务：生活用品(洗衣粉、水、酒、牛奶等)的配送、电子商务物品的投送、代收货款和适合农村经济发展需要的服务。

　　?(三)农资分销配送服务：包括种子、化肥、农药、饲料等主要以邮政部门自主运作的农资产品。同时，可为农业系统、供销系统配送或代销各类农资产品。

　　四、“村邮工程”建设的组织实施

　　?(一)加强对“村邮工程”建设的组织领导。县政府成立县“村邮工程”建设工作领导小组（名单附后），领导小组办公室设在县邮政局，负责全县推进“村邮工程”建设的组织协调。

　　?(二)各相关部门要进一步提高认识，将实施“村邮工程”及鼓励邮政开展“三农”服务作为解决“三农”问题、扎实推进社会主义新农村建设的重要举措，切实抓紧抓好。

　　邮政部门要科学合理地做好“邮政三农服务站”的布局规划，采取切实可行的措施，做好服务“三农”的具体工作，不断总结经验，完善办法，创新思路，把邮政“三农服务站”建设成为“三农”服务的重要渠道。

　　农业部门要依据有关法律法规，为邮政部门办理农资经营有关证件提供方便，并积极指导邮政农资配送业务的开展。

　　工商部门要将农资产品及生活用品的分销配送纳入邮政正常的经营范围，以县邮政局为单位，集中为农村邮政支局依法办理营业登记，审核发照，并做好农资分销配送工作的市场监管检查。

　　质量技术监督部门要依照相关法律法规，对邮政分销配送的农资产品进行质量监督；依法查处在农资生产领域的假冒伪劣违法行为，为农资、日用品的分销配送服务健康发展提供良好的市场环境。

　　商务部门要对邮政部门审核发放酒类产品销售(批发、零售)许可证，使酒类配送服务在全县邮政“三农服务站”健康发展，并将其纳入我县“万村千乡市场工程”。

　　林业部门要以邮政“三农服务站”为平台，对广大农民群众进行技术指导，为适合林、果木生长需要的农资邮购产品进入市场创造有利环境。

　　交通管理部门对带有中国邮政专用标志的邮政运输车辆要提供“绿色通道”，确保畅通