一、2003年政法综治工作的简要回顾

　　过去的一年，我镇政法综治部门在市政法委、镇党委政府的正确领导下，紧紧围绕服务“两个率先”、创建“安全大仪”、实现“富民强镇”的奋斗目标，强化防范，狠抓落实，全面履行政法职能，扎实开展“安全大仪”创建活动，有力保障了我镇经济和社会各项事业的快速健康发展。

　　一是政法组织建设日臻完善。治安环境作为第一投资环境已成为全镇上下的共识，党委政府高度重视政法综治工作，对基础性投入进一步增长，政法工作制度化规范化建设水平进一步提高，派出所、司法所组织建设得到加强，联动式、牵动式的政法工作组织网络日臻健全完善。

　　二是社会治安取得明显进步。2003年,我们强化了矛盾纠纷排查调处工作，有效遏止了上访、集访和群体性事件的发生，确保了“六个不发生”。在严抓狠治的基础上，深化“三个一”工程，完善“三个三”防控模式。通过一波又一波的严打整治斗争，如期实现了社会治安取得明显进行的目标。去年，全镇各类刑事案件明显下降，人民群众的安全感进一步增强。

　　三是“四五”普法向纵深发展。去年，依法治镇，法制宣传工作全面展开。领导干部学法步入制度化，青少年尤其是在校生的法制教育进入正常化，其他全民性法制教育不断深入，广大群众的法制观念和法律意识进一步增强。

　　四是全面推进“安全大仪”的建设。去年，我们着力强化防范，推行群防群治，构建了治安信息网络，健全排查例会制度、报告制度、首问负责制度，集中开展了毒鼠镪、民爆物品等专项清理，“无毒社区”创建工作已全面启动且成绩斐然，创安工作取得了显著成效。

　　二、2004年我镇政法综治工作的构想今年是进一步贯彻落实十六届三中全会精神，全面推进新一轮改革发展的关键之年，也是呼应“安全仪征”创建、全面建设“安全大仪”的决战之年。今年，我镇政法综治工作的总体要求和指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实全国、全省和市政法工作会议精神，围绕服务“两个率先”，进一步健全完善“大防控”、“大调解”机制，强化基层基础和队伍建设，全面提升安全创建工作整体水平，全力创造和谐稳定的社会环境和公正规范的法治环境。主要任务是：一、提高思想认识，强化领导，发挥职能作用。

　　严格执行社会治安综合治理“一票否决权”和末位警示制，履行保一方平安的政治责任，严格考核制度，落实责任到人。要认识到综治工作的重要性和紧迫性，实行压力传递。不断加强队伍建设，以争创等级派出所和人民满意司法所为抓手，在广大政法干警中开展“双争”和职业道德教育，全力调动综治成员部门的工作参与程度，切实实现从“被动反应”向“主动开发”转变。进一步健全综治网络，发挥村级综治办、治保会、调委会在化解矛盾纠纷、强化治安防范、预防违法犯罪工作中的基础作用。

　　二、全面构建“大调解”机制，实现“大防控”格局，推动安全创建工作再上新台阶。

　　成立党政统一领导、综治委牵头协调、司法行政为主、有关部门参与的社会矛盾纠纷调处中心。各村“居”、列统企业要设立调解室，配齐配强调解员。加强各级调解员的业务培训，规范运作。努力形成维护社会稳定的整体合力，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，堵住矛盾源头，坚决把集访和群体性事件多发的势头压降下来。进一步建立健全严打斗争经常性工作机制，增强打击的针对性和实效性。充分挖掘和整合社会防范资源，大力推广技防措施，着力提升创安科技含量，严密群防群治网络，着力提高驾驭社会治安局势的能力，扎实推进治安防控体系建设，巩固创建成果，使我镇创建工作再上新台阶。

　　三、推进“四五”普法，打造规范的法制环境。

　　扎实推进“四五”普法，大力

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