其次，要注重促进发展中难点问题的解决。一方面，围绕年度议题安排，适时组织代表对目标任务的进展情况进行调研、视察，提出有针对性、有分量的建议和意见，促进政府各项目标任务的落实。另一方面，要及时了解一府两院工作中的难点问题，围绕地区发展中教育公平、科技创新、文化繁荣、卫生服务等重大课题，审时度势，精心选题，寓支持于监督，帮助突破和解决难点问题，更好地发挥常委会审议一个议题、解决一些问题、促进一项工作的作用，切实增强监督实效。第三，要加强司法监督，促进公平与正义。公正高效的司法是构建和谐社会的助推器和防火墙。要充分发挥法律在构建和谐社会过程中的功能和作用，进一步加强司法案件备案审查制度，强化对司法机关的个案监督；积极开展执法检查，切实解决影响经济发展、社会稳定和事关群众切身利益的重大问题；适时听取法院、检察院工作汇报，推进审判、检察职能改革，更好地维护司法公正，落实司法为民，促进社会公平。

　　三、充分发挥代表主体作用，维护群众根本利益，为构建和谐社会激活内生动力。

　　人的利益的和谐是和谐社会的核心。建设和谐社会，维护社会公平，最根本的是要把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。工作中，要突出对群众关心的问题、涉及群众切身利益的事项，加强调研视察，发挥代表作用，督促政府为民办实事、办好事、办成事。一是要积极发挥代表主体作用。人大代表的地位决定了其在构建和谐社会中具有特殊作用。人大及其常委会应切实加强代表工作，积极为代表履行职责提供服务、创造条件，更好地促进代表执行职务，为维护广大人民群众的根本利益当好“代言人”，为推进和谐社会建设发挥应有的作用。要积极组织好代表集中视察和个人持证视察，深入了解民情，广泛集中民智，充分反映民意，努力发挥好代表的主体作用。二是要切实加大代表建议件办理力度。人大代表的议案和建议、批评、意见，集中反映了广大群众迫切需要解决的热点、难点问题，关系到群众的切身利益。要把督办代表建议件作为一项经常性工作，紧紧抓在手上，着重在解决问题上下工夫。对涉及群众普遍关心的产品质量、食品安全、公共卫生、环境污染、城市建设管理等问题的建议，加强监督检查，大力推进政府相关体系的建立和完善，维护老百姓切身利益。三是要高度重视群众信访工作。群众来信来访是社会不和谐的第一信号。

　　做好群众信访工作，特别是把失业人员、下岗职工、困难群众等弱势群体的利益维护好，是一项事关群众切身利益的大事。工作中，要进一步畅通民意表达渠道，认真对待每一次接访，认真处理每一封信件，认真答复每一个问题。特别是对人民群众反映强烈的突出问题，督促一府两院和有关部门认真办理，化解社会矛盾，维护群众切身利益，消除不和谐因素。诚然，构建和谐社会是摆在我们面前的一项崭新的课题。构建和谐社会是一项长期的系统工程，需要全社会各个方面的共同努力和积极参与。作为国家权力机关的地方人大及其常委会，一定要进一步加强理论学习，深入调查研究，积极探索实践，勇于改革创新，强化自身建设，不断提高依法履职本领，努力为构建和谐社会贡献自己的力量。

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