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| 当前农村村委换届选举存在的问题及对策 | ||||
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有不少竞选候选人,参加竞选的动机不纯,除出风头外,还存有当官就要以权谋私、不劳而获,不断蚕食集体财产的念头。尤其是自己在竞选中已经花费了大量的钱物后,当上官就得千方百计的想办法捞回来,要获取贿选中“投资”的高回报,还要兑现用“公权力”为亲朋好友谋私利的承诺。于是,村集体经济这块唐僧肉,被处心积虑地宰割。具体表现在:收取集体收入的钱不入帐,塞进自己的腰包;不惜采取造假、冒领等手段,人为加大开支,骗取集体资金;在村集体项目进行承包时,暗箱操作,与承包人勾结,故意降低承包费,收取回扣钱;乘为农民办事之机,大笔捞取好处费中饱私囊等;有的甚至私分和挥霍村级集体资金,导致资产流失、集体经济弱化。 (四)当选者明哲保身 农村村委换届一般3年一届,这样使已当选的人不得不从长计议,为自己下台后的生计着想。一是坚持少树敌,不坚持原则,惹人的事不惹为佳;二是在位不为民做主,群众要求做的事能推就推,能上缴的就上缴,能拖延的就拖延,实在推不过去就和稀泥,囫囵换囫囵,当和事老;三是对村里有争执的事务能迁就的则迁就,甚至牺牲集体利益缓解矛盾、换取和平;四是无长远打算,得过且过,把上任前的承诺抛到九天云外,村经济发展缓慢,乃至停止不前。 三、对策 (一)加强政治思想、法规教育 目前,在农村中,抓经济的多了,做政治思想教育的少了;“一切向钱看”的多了,关心集体、互帮互助的少了;低级、庸俗的多了,奋进、向上的少了。如在换届选举过程中,不问人品、不管素质、不管能力,只要有钱就是“老大”,就能顺利当选,这种现象已四处蔓延,且呈现越来越大的趋势。目前出现这种反常现象,是我们应该醒悟、痛下决心扭转的时候了。采取的主要措施有: 1、大力进行宣传教育。一是通过灌输党的“十七大”精神、社会公德、思想品质等知识,教育农村干部、群众以诚信为出发点,以社会公德为准绳,培养良好的道德品质,正直无私、提高政治素质;二是大力普及《村民委员会组织法》等法律法规的宣传,重点向农民介绍什么是贿选及法律对贿选的处罚规定的理解,强化选民的法制意识,帮助农村干部、群众加深对有关村委会选举的相关法规的认识,全面、准确掌握其精神实质,自觉知法守法,运用法律手段规范自己的行为,不为金钱所动,公平地对待每一位竞选候选人。对那些存心不良的准政客,要坚持正义,处于公心坚决不投他的票,使出钱买票的人阴谋划为泡影,真正选出一个群众信赖、能够带领群众致富奔小康的村委会领导班子。 2、加强竞选的组织工作 作为主管村级换届的乡镇、街道政府,要切实履行职责,正确进行引导,采取必要的措施。一是要防患与未然,事前要考虑周全,制定切实可行的规章制度、操作规范,特别是对违法行为要提出明确的处罚办法。二是在换届前,乡镇、街道要组织力量深入基层,到村里与有关人员座谈,详细了解该村的各个家族人员数量、分布,对有影响力人物要搞准思想动态,找准“穴位”,有针对性的对症下药。三要召集党员、村民代表参加的会议,正确进行引导,倡导能人当选的理念,特别是突出思想觉悟高、作风正派、有文化、有本领、真心愿意为群众办事的人的宣传,让群众了解其人的优点,为其顺利当选奠定坚实的群众基础。四要成立公安等有关部门的联合整治小组,对利用不法手段进行欺诈、行贿、威胁的,尤其是对在选举场外明目张胆进行行贿的,要积极采取强有力的措施,严厉进行制裁和惩罚,并提醒选民提高警惕、予以抵制。五是严格选举程序。要按程序进行候选人的预选及正式选举工作,切实做好投票、监票、唱票和计票工作,整个工作要透明公开,当场公布选举结果,给选民一个明白,消除群众的戒心。五是及时掌握农民的思想动态,发现苗头,及时引导,消除隔阂;对有矛盾的群众,找出症结所在,有针对性做思想工作,化解积冤,维护安定团结,真正选出一个群众信赖、能够带领群众致富奔小康的村委会领导班子。 (二)切实落实监督机制 一是对新上任的村级班子,搞好跟踪检查工作。要根据竞选人讲演稿提出的规划,逐条逐句的落实兑现情况,并将结果张榜公布,让放空炮者难堪、站不着脚;二是建立健全农村财务管理制度,完善村级收入台帐,随时掌握各项收入的项目、收取时间、兑现情况等,使收取的各项收入都能及时入集体帐,不给私吞公款者提供机会;三是对各项开支实行“一枝笔”签字,同时进行民主理财,由民主选出的理财小组严格把关,实现开支双重把关;四是乡镇、街道财务管理部门要切实履行监督职责,定期对村级财务进行检查,发现问题及时限期整改,使违法乱纪行为无可乘之机。五是在有条件的地方,可实行村级财务由乡镇、街道农村财务管理部门代管,收支事项均在有效的监督之下,杜绝违法乱纪问题地发生,促进农村财务管理制度化、经常化、规范化。 (三)教育干部努力工作 通过对农村干部进行党性、人生信仰、道德品质等方面的教育,使广大农村干部牢固树立全心全意为人民服务和在其位谋其政的观念,振作精神,以良好的心态、高昂的斗志积极地干工作,积极奋进、锐意进取,扎扎实实做好每一件事,坚决消除做一天和尚撞一天钟的消极思想,抖擞精神投入工作。 总上所述,遏制村委换届中的不正之风已成为农村村民自治的当务之急,治理时必须坚持标本兼治、综合治理的原则,从实际出发,建立健全村务民主决策、村级集体经济民主管理以及村干部激励约束机制等,从根本上铲除贿选等违法乱纪现象的发生,促进农村经济繁荣,推进现代农业和社会主义新农村进程。 |
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