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惩办与宽大相结合刑事政策的历史考察         ★★★ 【字体:
惩办与宽大相结合刑事政策的历史考察

一般认为惩办、宽大与罪刑法定是统一的。在对任何犯罪行为进行实体惩罚时必须以刑法为准绳,不能超越刑法的规定任意定罪处刑,这是惩办的基本内容。惩办是与已然之罪的刑法规定相适应的。宽大体现了刑事政策的谦抑主义,通过从宽达到刑法改过迁善的目的。宽大是建立在罪刑法定主义基础上的,从宽的反义词不再完全是从严。[26]

  三、惩办与宽大相结合刑事政策面临什么样的未来?

  从刑事政策角度看,我们可以说,从1982年开始,中国基本上进入了“严打”时期,“严打”刑事政策基本上取代了惩办与宽大相结合政策而成为了我国的基本刑事政策。“严打”的政治性、军事性、阶级专政性使得惩办与宽大相结合刑事政策已经几乎虚置。“严打”刑事政策具有强烈的政治话语色彩,所以,即使实行了惩办与宽大相结合刑事政策,也是停留在对敌斗争的政治策略上,并且不可能是主流的刑事政策。因而惩办与宽大相结合刑事政策的科学内涵并没有得到揭示。

  惩办与宽大相结合刑事政策从产生之日起,就带有强烈的政治斗争色彩,理论上成为我国基本刑事政策并且法律化之后,又遇到我国一轮又一轮的犯罪高峰,这样,“严打”刑事政策与惩办与宽大相结合刑事政策的关系就很难处理,我们很难用基本刑事政策与具体刑事政策的关系来诠释,从性质上看,惩办与宽大相结合刑事政策与“严打”刑事政策都有相同的一面,都是一种政治斗争、甚至阶级斗争策略,显现了较强的政治话语色彩。

  笔者认为,惩办与宽大相结合刑事政策的思想基础或者说制定根据不应该定位在“人民民主专政是广大人民对少数敌对分子的专政”上。该定位蕴涵了一个前提:罪犯是我们的敌人。这与现代刑事司法观念和现代社会的实际情况不符合。从这一定位出发,我们是无法找到惩办与宽大相结合刑事政策的科学内涵的。

  惩办与宽大相结合刑事政策是基本的、科学的刑事政策,但其科学化必须建立在法治社会这一大前提基础上,因此,或许只有放弃中国特色的“严打”刑事政策之后,我们才能看到惩办与宽大相结合刑事政策的真正现实化。

  参考文献

  [1]毛泽东选集,第1卷[M],北京:人民出版社,1991:26

  [2]毛泽东选集,第1卷[M],北京:人民出版社,1991:28

  [3]毛泽东选集,第2卷[M],北京:人民出版社,1991

  [4]韩延龙常兆儒,中国新民主主义革命时期根据地法制文献选编,第3卷[Z],北京:中国社会科学出版社,1981:54-55

  [5]毛泽东选集,第4卷[M],北京:人民出版社,1991:1238-1239

  [6]毛泽东选集,第4卷[M],北京:人民出版社,1991:1305

  [7]毛泽东选集,第4卷[M],北京:人民出版社,1991:1313

  [8]毛泽东选集,第4卷[M],北京:人民出版社,1991:1271

  [9]毛泽东选集,第4卷[M],北京:人民出版社,1991:1458

  [10]彭真文选(1941-1990)[M],北京:人民出版社,1991:206-207

  [11]毛泽东选集,第5卷[M],北京:人民出版社,1977:20

  [12]张伟暄,共和国风云四十年(1949-1989)(上)[Z],北京:中国政法大学出版社,1989:53

  [13]彭真文选(1941-1990)[M],北京:人民出版社,1991:211

  [14]毛泽东选集,第5卷[M],北京:人民出版社,1977:40

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  [18]董必武法学文集[M],北京:法律出版社,2001:323

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  [20]刘少奇选集(下)[M],北京:人民出版社,1985:254

  [21]罗瑞卿,我国肃反斗争的主要情况和若干经验[M],北京:法律出版社,1956:7

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  [26]苏惠渔孙万怀,我国若干刑事政策的回顾与展望[J],中国刑事法杂志(总第42期):10-15。

  (作者单位:西南民族大学法学院)

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