宪法学是一门适应社会变革的、具有未来指向性的知识体系与理论体系。宪法学的繁荣标志着法治的发展与社会文明的进步。20世纪中国宪法学的发展是中国社会整体发展的缩影，其历史进程记载着人们追求民主与自由的艰辛努力。世纪之交的宪法学向何处去，这是宪法学家们需要思考的问题。正如有的学者所指出的，世纪之交的中国宪法学有着百年不遇的发展机遇。依法治国，需要宪法学提供法治模式；市场经济建立与运作中的宪法问题需要宪法学予以解答；市场经济要求的宪政体制需要宪法学来构建。（注：见刘茂林：世纪之交的宪法学：机遇与挑战，载《法商研究》，1998年第3期。）如果说，过去的宪法学研究中客观环境没有给学者们提供有利条件的话，那么目前的环境对于宪法学研究来说是最为理想的，能否利用这一有利环境繁荣宪法学完全取决于宪法学家们的勇气与能力。在世界宪法学发展的多元化环境中中国宪法学将展现特有的理论价值与生命力。21世纪中国宪法学发展面临的主要课题主要有：

　　（一）21世纪的中国宪法学发展的重点是建立科学的基础理论体系，确立宪法学的学术意识。宪法学理论一般说来包括两个层次，即基础理论体系与应用学科体系。宪法学的基础理论体系体现宪法自身价值体系与范畴体系，是宪法学这门科学体系建立的基础。如果基础理论研究薄弱或者缺乏理论的说服力，那么直接影响宪法的实践过程，宪法无法体现其价值。在基础理论与应用理论的相互关系方面，我们首先需要以基础理论建设为基础，以坚实的理论说明中国社会存在的宪法现象。通观20世纪中国宪法学，我们所取得的理论成果首先是理论体系的建立，学者们的创造性劳动主要体现在理论研究成果的积累与开发。在未来的21世纪，宪法学基础理论建设方面的具体任务是：

　　1.宪法学基本范畴研究，确定宪法学基本范畴的标准、基本范畴的内容、基本范畴之间的相互联系、基本范畴的价值体系等。传统的宪法学还没有确定自身的范畴，构成宪法学的概念要素及其相互之间的联系并不清楚，造成专业术语混乱的现象。在未来的宪法学研究中，应从基本范畴的确定入手，进一步规范宪法学的概念与具体的术语，使宪法学有其严密逻辑体系的专业化的理论体系。

　　2.发展宪法学理论的科学性。在社会实践中宪法学要发挥其调整功能。但现实的需求并不是宪法学理论追求的唯一的目标。宪法理论的科学性应当具有规范与调整不规则现实运动的特有功能。宪法学的科学性首先意味着它是研究宪法发展客观规律的一种学术活动，具有严密的理论性。宪法理论源于现实生活，同时又高于现实生活，具有独立的价值体系。在宪法学研究中坚持理论的科学性价值，有助于发展宪政体制。

　　3.以基础理论成果为基础，逐步建立中国宪法学体系。理论体系是否合理，标志着一门学科体系的成熟。中国宪法学要适应社会发展需要，必须在充分的理论研究的基础上建立能够容纳各种知识与理论的体系，使之成为说明现实的理论依据。对于宪法学来说，学科体系与学术意识是不同的概念，学术意识强调了宪法学理论独立存在的价值。当然，宪法学体系的建立是一个需要长期思考与探讨的过程，当人们还没有取得共识的情况下，急于确定统一体系也是不合理的。建立体系的时机与具体内容实际上取决于宪法学基础理论研究的进展。

　　4.基础理论研究中注意宪法学分支学科的建设。从宪法学发展的历史看，基础理论研究成果达到一定程度以后，必然要求宪法学分支学科的出现与发展。过去单一的宪法学理论价值逐步扩展到社会生活的各个不同领域，形成相关的分支学科，如研究宪法经济功能的宪法经济学、研究宪法政策功能的宪法政策学、研究宪法运作过程的宪法社会学、研究宪法原理及其价值关系的宪法哲学等。从宪法学基础理论研究的客观需要看，尽快建立与发展宪法哲学与宪法社会学是一项重要的课题。

　　（二）在多元宪法文化的冲突与融合中认真研究宪法学的中国化或本土化的问题。宪法学基础理论的研究与体系的确立，离不开中国社会的历史背景与特定的文化传统。宪法学的中国化实际上指的是中国宪法学理论体系与宪法思想的主体性，它表现了中国宪法学本质特征与学术风格。（注：见拙文《当代中国宪法学的发展趋势》，载《中国法学》，1998年第1期。）经过20世纪宪政实践与宪法理论的积累与总结，宪法学已经进入寻求与注重文化多样性的新阶段，在多样性中表现了不同文化的价值。学者们普遍预测，21世纪是西方文化与非西方文化相互竞争与融合的时代，宪法学更要反映具有合理价值的文化传统。在中国，移植、开发与研究宪法理论的基本目标是为了解释中国社会发展中存在的各种宪法现象，并提供解决实际问题的理论成果与具体对策。从这种意义上说，中国的学者们研究宪法问题一开始就有天生的本土性。在未来21世纪宪法学发展中，要想取得与国际宪法学界平等对话的地位，首先必须拥有合理地解释本国社会实践的、以文化传统为基础的宪法理论。

　　我认为，宪法学国际化这一命题存在的前提是尊重各国宪法学具有的本土性价值，鼓励人们在多样化世界中寻求宪政文化的特殊性。面对世界宪法学的发展，中国学者们应当理直气壮地提出“建立与发展中国自己的宪法学”的目标，推出中国自己的宪法学派。正如前面所说，中国宪法学正面临机遇与挑战，变革的社会为宪法学发展所带来的养料是十分难得的，进入21世纪后我们有可能加速宪法学中国化的进程，同时这一进程使现代宪法学理论的发展达到一个新水平，以推动世界宪法学的发展。这就说明，未来中国宪法学所呈现出的本土化趋势并不影响国际化的价值，反而促进两者价值的融合。与宪法学的本土化趋势相关的另一个课题是中国制宪历史的研究。当人们把研究宪政的注意力集中到本土化时自然就关注宪法思想与具体制度形成过程的研究，挖掘宪政史料。建立宪法思想史或制宪史是宪法学界需要研究的重大课题。特别是对建国以后的宪政发展史进行系统研究对于正确地认识中国宪法发展规律，推动宪政现代化进程具有重要的意义。宪法学界需要加强合作，以对历史负责的态度整理与挖掘中国五四宪

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页