（九）商业龙头企业不断涌现。地级**市的设立，极大促进了零售业和餐饮业的发展。以***超市、****购物广场为代表的零售企业规模不断扩大、实力不断增强：***超市自2004年营业面积近万平方米的大卖场正式开业以来，增势更为迅猛，预计2005年将实现销售额7000万元，大有赶超***之势；2005年8月底，****州购物广场开业，营业面积达15000平方米，经营品种近2万种，按照“时尚百货＋超市＋家电卖场”的模式经营，填补了我市没有大型购物中心的空白。餐饮业持续火爆，除2003年因“非典”影响外，一直在行业中领涨，新的龙头餐饮企业也不断涌现，以***酒店、***大酒店、**饭店、**集团为代表的餐饮企业在规模和档次上不断提高。

　　（十）市场经济秩序进一步规范。随着整顿和规范市场经济秩序工作的深入开展，各类专项整治活动取得明显成效，成品油、生猪定点屠宰、报废汽车、拍卖、典当等特殊行业经营秩序得到进一步规范。

　　虽然我市在商务经济领域取得了一些成绩，但与全省和其它兄弟地市相比还有不小的差距，尤其是与我国加入WTO的要求还远远不能相适应，主要表现在以下几个方面：

　　（一）全市经济发展的外向度较低。2004年全市外贸进出口总额仅占全市GDP的0.59，在全省所占的份额更少，低于全省11.8个百分点（全省2004年外向度为12.4％），比2001年拉大3.3个百分点。外贸进出口总量居全省末位，2005年1至于1月，全省累计完成进出口82.6亿美元，同比增长25.1,我市完成1577万美元，同比增长8.36,增幅比全省低17.7。

　　（二）对外贸易质与量均有待提高。一是出口产品单一。出口商品以原料性和初级加工农产品为主，机电高新技术产品出口极低，2005年1－7月我市生产型企业机电产品出口仅有1320美元。出口商品附加值低，品种较少，致使产品在市场上缺乏竞争力，影响了出口规模的扩大。二是外贸主体单一。全市外贸企业中，三资企业中有出口实绩的太少。三是贸易方式单一。以一般贸易为主，加工贸易相对比重低下。四是外贸市场单一。相对比较集中，仍以日本、韩国、东南亚等国家和地区为主，欧美虽有进入，但出口份额小，且不稳定。五是进口不足。贸易顺差偏大，说明我市引进先进技术和设备不足，对改善落后的经济结构不利。

　　（三）缺乏“航母”型龙头企业。缺少骨干对外贸易企业。由于我市工业基础比较薄弱，可依托的外向型产业不多，而且在引进国外大公司、大集团方面又没有较大突破。企业资金严重短缺，外贸人才匮乏。专业银行对企业放贷门槛高，中小企业受制约大。大部分进出口企业存在人才引进难、留住难和作用难以充分发挥的问题。缺少骨干内贸流通企业，支撑和带动作用不强。全市限额以上商业批零企业仅11家，年销售额超亿元的尚无一家。与省内外知名大企业相比，在企业规模、经济总量、管理水平等方面都存在很大差距。

　　（四）招商引资环境有待进一步改善。虽然近年来在利用外资上取得了很大的成就，每年都有大幅度增长，出台了一批优惠的招商引资政策，但目前投资环境的状况和其他比较先进的城市相比，还有些差距。招商引资实际的操作中，政府部门服务不到位、承诺不兑现、办事效率不高，政府部门之间的协调仍需进一步加强。有些部门没有建立责任追究等制度，敷衍塞责、拖延扯皮，违规收费、吃拿卡要等问题依然存在，对外商投资不能提供优质服务。

　　（五）社会消费品零售总额总量不够大、速度不够快。我市社会消费品零售总额总量一直徘徊在全省第7位左右，人均水平仅相当于全省平均水平的70。2005年1-10月份，全省累计实现社会消费品零售总额1419.2亿元，同比增长13.0；同期我市实现81.27亿元，同比增长11.8,落实于全省平均水平1.2个百分点，落后于增速最快的**市3个百分点；总量位居全省第7，增速位居全省第14，在位次上增速落后于总量。在社消总额的构成中，县以下始终没有突破10，县及县以下增速的相对低迷成为制约我市社会消费品零售总额增速的瓶颈。

　　（六）商业网点规划与商业基础设施建设严重滞后。老城区商业网点过于集中，新城区缺少必要的商业网点，造成部分生活小区设施不完善和部分商业设施闲置并存，影响了居民的生活质量。由于投入和扶持不够，商业的基础设施改造长期滞后，特别是在广阔的农村，商品市场规模小、层次低，很多地方仍存在骑路逢集交易方式。城乡双向流通网络不畅，消费品难下乡，农产品难进城。

　　（七）市场秩序亟待规范。一是市场运行中假冒伪劣商品和坑蒙拐骗等欺诈行为时有出现；食品安全问题令人担忧；商业道德和商业信用有待进一步提高等。二是部门、地区分割，阻碍了统一、竞争、规范、有序的大流通的形成和发展。

　　（八）各县、区商务主管部门较多，上下关系不畅。现阶段，各县、区正处在机构改革的关键时期，涉及商务的工作部门较多，行政层级之间以及部门之间的关系不畅，影响了商务工作的顺利开展。如**县：商务主管部门目前有四个：经贸委、对外贸易经济合作局、外贸局、商务局。由于主管部门多，各自行使商务运行中的部分职能，在商务实际工作中又有职能交叉重叠现象，政府缺乏有效指导，无长远规划，不利于集中精力开展工作。

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