㈠强化廉政教育，建立了“不愿为”的自律机制。

　　为加强党员领导干部党性、党风、党纪教育，建立“不愿为”的自律机制，xx镇党委制定并坚持了三个学习制度。一是党委理论中心组定期学习制度。由党委书记组织党政班子成员定期学习；二是镇机关干部和基层支委以上干部每周五下午定期学习制度,由镇党委副书记组织学习；三是党员学习日制度。由包村工作队和村党支部书记组织全体党员干部学习;四是结合村“两委”换届，加强了对基层“两委”干部的教育管理。举办了村“两委”干部培训班，进行强化教育，并实行了任前、届中警示教育及诫勉谈话制度，及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。分别对13个村70余名新任职“两委”干部进行了任前组织谈话、廉政谈话。通过组织多种形式的廉政教育，使村“两委”干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念，增强拒腐防变和抵御风险的能力，真正建立起“不愿为”的自律机制。

　　㈡大力倡导八个方面的良好风气，严格执行廉洁从政各项规定，加强领导干部作风建设

　　胡*锦~涛总书记在年初召开的中纪委七次全会上特别强调要树立八个方面的良好风气，是我们加强领导干部作风建设的基本内容，也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。为此镇党委多次组织镇、村两级干部学习贯彻胡总书记讲话精神，并要求一定要深刻领会，认真贯彻。镇机关干部要严格遵照《机关工作人员行为规范》办事，对照年初签订的《廉洁从政承诺书》严格要求自己，村干部一定要严格遵照《xx镇村级领导干部廉洁从政若干规定》和《廉洁从政**管理双项承诺书》办事，以“八个方面”为标尺，衡量自己的言行，年度公务员考核以及村“两委”考察，将以此为重要考核依据考察干部，进一步促进干部作风建设。

　　㈢严格执行“重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用”必须由领导班子集体决定的规定。

　　年初xx镇党委研究制定了党委会议事规则，明确了重大决策重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用必须由党委扩大会议研究决定，不能“一言堂”。对村级重大事项，坚持按党委制定的《村两委议事规则》和《重大事项请示报告制度》执行。

　　三、健全和完善了各项反腐倡廉制度，规范镇、村干部的从政行为

　　㈠围绕“正确行使权力”，建立健全相关制度，并定期对制度落实情况进行了监督检查

　　年初，镇党委按照区纪委的工作部署，注重加强了制度建设，坚持以正面教育预防和事前监督为主的原则，对党员领导干部的权力运行实行了多角度、全方位的监督，研究制定了《关于村级重大事项请示报告的规定》、《关于村干部任期和离任经济责任审计的实施办法》、《xx镇党委会议事规则》、《xx镇机关工作人员行为规范》、《xx镇村级两委班子议事规则》、《镇机关财务管理制度》、《新任职干部岗前党风廉政教育制度》、《xx镇村务公开**管理监督管理制度》、《关于重要情况通报和报告制度的规定》、《关于党政领导班子成员逐级听取党风廉政建设情况的汇报制度》、《村级财务管理意见》等11项规章制度，用制度来约束镇、村党员干部的行为。在制定制度的基础上，镇党委、镇政府十分注重制度落实与检查工作。镇党委、镇政府每个季度由各科室对各村的工作进行一次检查打分，对村干部进行绩效考核，镇党委、镇政府每季度召开一次机关科级以上干部会，听取各科室工作汇报，年底组织基层支委以上干部和机关干部，对机关科室和科以上干部进行**测评，并以此作为年底考核的依据。

　　㈡认真落实区委、区政府“1+4”文件精神，狠抓村务公开、**管理工作

　　为进一步落实区委、区政府“1+4”文件精神，保持农村稳定，促进农村经济稳定和谐发展，xx镇党委认真学习贯彻了文件精神，成立了以镇党委书记为组长的农村集体经济**管理领导小组，结合本镇实际，采取多项重大措施加强对农村基层的管理工作。

　　一是加强村干部的管理。2007年镇党委加大了对村干部报酬的管理力度，多次召开党委扩大会、科级干部会、村党支部书记会和村委会主任会等几个层次的干部会，讨论修改村干部报酬考核管理办法，使村干部考核管理办法能够充分调动村干部的积极性，奖勤罚懒，促进农村和谐发展；进一步完善了村干部管理考核办法，使农村“两委”干部的考核，更严谨、更具操作性。

　　二是规范了重大事项**决策程序。总结近几年我镇各村**决策过程中的经验，结合本镇实际，今年我们又进一步规范了各村重大事项**决策程序。决策程序必须经过“六议”，即村两委“动议”，包村工作队“参议”，职能科室“核议”，镇党委“审议”，党员大会“复议”，村民代表大会“决议”，具体程序是：村级重大事项在办理前首先要经两委联席会提出议案，并形成决议；村两委形成决议后，应与包村工作队共同研究其可行性以及可能形成的效益；为防止决策与国家政策、法律法规和发展规划相抵触，要将有关事项提交相关部门把关；在镇相关部门把关的基础上，由各村填写镇党委统一印制的重大事项请示报告单，由镇党委开会审核批复；党委批复后，按先党内后党外的原则，召开党员大会，征求党员意见，形成党员大会决议；党员大会决议后，召开村民代表大会，对党委批复的重大事项进行讨论、表决，通过后才能实施。

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