三、落实司法为民要求，保障群众合法权益

　　坚持民生为重，进一步丰富司法为民具体举措，充分运用司法手段维护好群众的合法权益。

　　服务社会主义新农村建设。依法惩处危害农村社会稳定、破坏农业生产、损害农民利益的犯罪。依法审理土地承包、土地征用、山林权属、农村信贷等涉农民事案件，维护农民合法权益。妥善审理涉及“外嫁女”权益行政案件，维护农村妇女土地承包和集体收益分配权益。

　　加强未成年人权益保护。健全未成年人刑事、民事、行政案件综合审判机制。与公安、检察、司法机关联合发文，对共同犯罪案件中的未成年被告人实行羁押、起诉、审判、矫治四分开。贯彻“教育为主，惩罚为辅”原则，判处有期徒刑三年以下刑罚的XXX人，占未成年罪犯的XX%。实行“圆桌审判”，营造平和的法庭氛围，减少诉讼对未成年人的消极影响。创建社会观护员制度，庭前委托社会观护员调查未成年人生活、学习环境，为审判提供参考，判后要求社会观护员跟踪反馈判决履行情况。加强与社会各界的协调合作，共同发起“XXX行动”，丰富“羊城金不换”工程内容，形成了涵盖少年审判、少年矫正、爱心帮教、法律援助、法制宣传、青少年犯罪研究等各项内容的未成年人保护大格局。招聘XXX名社会热心人士担任“XXX”，协助做好未成年人的帮教等工作，对XX多名未成年缓刑犯进行了帮教，没有一人重新犯罪。

　　保障当事人的诉讼权利。贯彻诉讼费用交纳办法，扩大缓、减、免交诉讼费用对象范围，为经济确有困难的当事人提供司法救助XXX件次，决定缓、减、免交诉讼费XXX万元。加强诉讼指引，告知诉讼常识，提示诉讼风险，引导群众依法、正确表达利益诉求。依法为符合法律援助条件的刑事被告人指定辩护人。

　　加大调解工作力度。以化解矛盾为主线，更加注重调解，在案结事了上下功夫。加强全市法院调解工作的组织领导，及时总结推广经验，不断完善工作规程。着力构建司法调解、人民调解、行政调解“三位一体”的大调解工作格局，与市司法局联合制定《关于司法调解XXX的暂行规定》。注重引导农村基层组织、社区组织参与调解工作。全市法院初步形成贯穿诉讼活动全过程、社会多方支持参与、多元化解决矛盾纠纷的调解模式。我院通过调解、撤诉方式解决民事纠纷XXX件，调解撤诉率同比提高X个百分点，其中知识产权案件调撤率达XX%。

　　加强息诉息访工作。开展“判前辩法析理、判后释法答疑”活动，在立案、审判、执行、信访等阶段，及时解答当事人的疑问，促使当事人胜败皆明，息诉息访。加大涉诉信访工作力度，落实领导包案、信访督察等制度，认真解决群众反映的问题。处理群众来信XXX件次，来访XXX人次，同比分别下降XX%和XX%。强化审判监督，畅通申诉、申请再审渠道，审结再审案件XXX件。完善审判质量与效率监督管理机制，严格责任追究。

　　参与社会治安综合治理。健全矛盾纠纷排查调处机制，及时发现和解决不安定因素。探索实施减刑、假释公开听证制度，规范减刑、假释案件的办理，对确有悔改表现的XXX名罪犯予以减刑、假释。按照上级统一部署，开展检查纠正监外执行罪犯脱管、漏管专项行动。参与社会矫正中心建设，促进社区矫正长效工作机制的建立。通过公开审判、以案讲法等形式，发挥司法活动的法制宣传教育功能，引导公民、法人和其他组织自觉遵守宪法和法律。针对审判中发现的治安防范、行业管理等方面的问题，及时向有关单位提出司法建议。

　　四、加强队伍建设，提高司法水平

　　以增强司法能力、确保司法廉洁为重点，坚持严格教育、严格管理、严格监督，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的法院队伍。XX个集体和XX名个人立功受奖。

　　加强思想政治和纪律作风建设。继续深入开展社会主义法治理念教育活动。掀起学习宣传贯彻党的十七大精神热潮，增强服务和谐社会建设的责任感和使命感。开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的机关作风建设年活动，着重解决好对群众的感情和态度问题。加强对审判权、执行权运行的事前、事中监督，完善惩治和预防腐败制度体系。严格执行法官行为规范，开展庭审工作检查。加大廉政信访投诉处理力度，向当事人发放监督卡，调查核实投诉情况，及时办理回复。

　　加强班子和专业化建设。健全党组中心组学习制度，提高政策理论水平和司法审判能力。落实民主集中制，健全议事制度，确保决策民主化、科学化。落实“一岗双责”，强化领导干部的审判管理和队伍管理职责。突出法官在审判活动中的主导地位，完善职责清楚、管理规范的法院人员分类管理格局。加强教育培训，注重理论与实务的结合，不断提高法官的法律素养和审判水平。

　　加强机关效能和规范化建设。开展机关效能建设试点工作，广泛征求社会各界意见，深入查找问题，制定整改措施，提高服务水平。加强规范化建设，制定部门综合考核办法，建立科学的法院工作考评体系。编纂推行《XX市中级人民法院工作规范》，涵盖审判、执行、司法政务、司法行政管理、队伍建设、责任考核等内容，对法院工作实施规范化管理。

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