2007年，在县委、县政府和县委编委的正确领导下，在县委组织部和上级编办的具体指导下，县委编办坚持以科学发展观为统领，深入贯彻执行党的路线、方针和中央、省、市关于加强机构编制管理的政策规定，牢牢把握机构编制工作正确方向，紧密结合我县工作实际，积极稳妥地推进各项体制机构改革、推进事业单位改革和审批制度改革，强化机构编制管理和监督，规范事业单位登记，各项工作取得了较明显的成效。现将一年来的工作总结如下：

　　一、积极稳妥的推进各项体制机制改革

　　今年以来，根据省、市的统一安排和部署，结合我县实际，积极稳妥的做好各项体制机制改革工作。

　　（一）完成了县交警管理体制和森林公安派出所管理体制的调整。按照市里统一部署，根据《全市公安机关交通警察管理体制调整实施方案》（南政综[2006]354号）精神，及时完成了我县交警管理体制的调整，将县公安局交通警察大队划归县公安局领导和管理，为县公安局的直属机构。同时按照省、市的要求和部署，会同县政法委、县林业局和县森林公安分局完成了华桥国营林场、止马国营林场森林公安派出所管理体制的调整工作，将止马森林公安派出所和华桥森林公安派出所划归县公安局森林分局领导和管理，并及时将人员编制进行划转。

　　（二）完成了县供销社和县森林公安分局的“三定”工作。

　　根据省、市的安排，按照“精简、统一、效能”的原则，在深入调研和走访武夷山市及政和县的基础上，结合我县实际，制定了我县供销合作社联合社和县公安局森林分局的主要职责、内设机构、人员编制的方案，并经县编委会研究后确定。为使两单位三定方案尽快组织实施，编办积极做好上门指导工作，确保三定方案的落实。

　　（三）完成了县兽医管理体制改革工作。

　　为理顺我县兽医管理体制，结合国家、省、市关于推进兽医管理体制改革的意见，按照健全机构、明确职能、落实责任、理顺关系的要求，在深入调研的基础上,积极推进我县畜牧兽医管理体制改革工作。将原县动物防疫监督所更名为县动物卫生监督所（加挂省际动物防疫监督检查站牌子），将原县农牧渔业技术服务中心内的县畜牧兽医站的动物防疫、动物疫病监测职能剥离，组建县动物疫病预防控制中心（加挂动物产品质量安全检验监测中心牌子）；将原县农牧渔业技术服务中心内的县畜牧兽医站的畜牧兽医新技术、新品种、新饲料推广和畜牧生产统计职能剥离，新组建畜牧站；设立乡镇畜牧兽医站，作为县畜牧兽医行政主管部门派驻乡镇机构，人员、编制、技术业务、经费和财产收归县管。为使兽医体制改革顺利实施，编办会同农业局在认真调研基础上，积极做好人员编制划转和重新核定工作，确保兽医管理体制改革顺利实施。

　　（四）积极开展基础教育管理体制改革试点。

　　为适应现代教育的发展，进一步整合教育资源，提高办学效益，加快我县农村义务教育九年一贯制学校建设步伐，按照“相对集中，方便入学，扩大规模，提高效益”的原则，在崇仁乡率先开展基础教育管理体制改革试点工作。将崇仁中学与崇仁中心小学本部进行资源有效整合，建成九年一贯制的“dd县崇仁实验学校”。将学校规模较大、师资力量较强、交通便利的“dd县崇仁大洋坪小学”更名为“dd县崇仁新华中心小学”，承担管理该乡各村小、幼儿园、学前班的职能。

　　二、继续推进事业单位改革和行政审批制度改革

　　为做好事业单位分类改革的前期准备工作，有重点的深入到农业、林业、外经贸等10多个部门走访调研，广泛征求意见。为制定事业单位分类改革方案打好基础。同时继续推进事业单位清理整顿，严格控制机构编制，对拟暂保留的事业单位编制实行精简；对职能消失或职能相近的事业单位及经营类企业化管理的事业单位，研究提出撤、并、转企等改革初步意见。积极参与县托幼中心以及县电影院、电影公司的改制工作。为进一步贯彻落实《行政许可法》，深化行政管理体制改革，切实转变政府职能，按照省、市的要求，结合我县实际，在去年审改工作的基础上，继续做好行政审批项目的清理工作,对照市政府办公室公布的第一批17个部门行政审批项目，积极与有关单位进行沟通协商，重新对上报拟保留的审批项目进行清理，今年来，共对建设局等第一批十三家单位上报的审批项目144项再次进行了清理和核对，建议保留行政审批项目122项，其中行政许可项目79项，非行政许可项目43项，待提交审改领导小组和县政府审定后公布。

　　三、学习贯彻机构编制法规文件,加强和完善机构编制管理

　　（一）广泛深入开展机构编制管理规范性文件的学习宣传。党中央、国务院对机构编制工作的高度重视，今年上半年短时间内相继出台了《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》、《机构编制监督检查暂行规定》，11月份，我省又下发了《关于进一步加强和完善机构编制管理的通知》，为切实做好以上法规文件的学习、宣传、贯彻工作，一是采取自学与集中学习相结合的办法，首先使编办的全体同志充分了解和系统掌握法规文件的各项内容，深刻领会文件的精神实质，提高依法行政、依法管理机构编制工作的能力和水平；二是将规范性文件的主要内容及我县学习贯彻意见制成呈阅件，送县领导审阅，同时分别在县委常委会、县编委会上就法规文件的主要内容和我县学习、宣传、贯彻意见做专题汇报，使县领导和编委委员能熟悉、清楚文件的主要内容和精神，了解掌握机构编制政策。三是通过《dd政讯》、《dd资讯》、手机短信等新闻媒体和印发《dd机构编制工作简报》、发放宣传小册子等多种渠道和宣传形式，向各乡镇和县直各单位广泛、深入地宣传机构编制法规文件，力求使各级、各单位领导和机关事业单位工作人员知晓法规文件的具体内容；四是通过dd宣传网、dd机构编制网、有线电视、广播、张贴宣传标语等宣传形式，向社会各界进行宣传，使全社会都能知道机构编制法规文件的颁布实施。

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