5、2004年省委出台了帮助农村信用社清收党政干部不良贷款的政策，效果很好。目前，农村信用社还有很大一部分不良贷款是过去的村集体经济组织贷款及村干部办贷村委、乡政府使用，据统计，截止2006年10月末，我县农村信用社共有上述不良贷款万元，占全部不良贷款余额的%。建议省联社协调有关部门出台帮助农村信用社清收乡、村两组织不良贷款的政策，一方面可净化农村信用环境；另一方面可增加农村信用社支持新农村建设资金。

　　6、各种报表、报告较多，影响上报质量。由于人员编制有限，每个管理部门的各种报表报告传达到县联社都是集中由一至二人兼职填报，基层联社工作本身头绪较多，这无疑加重了工作负担，同时也降低了报表报告质量。建议各上级各部门之间应该加强沟通，尽量实现各种信息资源共享。

　　四、2007年工作计划

　　（一）指导思想

　　认真贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指针，以经营效益为中心，以服务“三农”为宗旨，以强化信贷管理、优化资产质量为重点，以提高队伍素质、改进金融服务为手段,以科技创新为动力，继续深化农村信用社改革，落实科学发展观，增强自主创新能力，加快经营机制转换步伐，大力调整业务经营结构，着力发展中间业务和新业务，积极拓宽增收渠道，狠抓各项制度落实，严格控制开支，降低经营风险，全面提高全辖农村信用社经营管理和创利水平，大力支持农民增加收入，为城乡经济的快速发展和金融事业繁荣做出应有贡献。

　　（二）任务目标

　　2007年，全县农村信用社改革发展总体目标是：综合实力明显增强，负债结构得到优化，资产质量显著改善，经营状况根本好转，信用社金融管理制度和金融服务手段全部达到现代化、规范化，整体竞争力明显增强，如期兑付专项中央银行票据。

　　1、业务发展目标：2007年，各项存款分别净增0.5亿元，年末，余额突破4亿元，其中低成本存款净增1500万元，达到当年新增存款的30%以上，市场占有份额达到45%以上；各项贷款净投放0.3亿元，“三农”贷款净投放占比达到60%以上；到2007年末，不良贷款占比按四级分类不突破7%，按五级分类不突破12%，新增贷款不良率不超过1.5%；全年实现各项收入2500万元，综合利润达到900万元；发展汇兑、结算、代收代付以及代理保险等中间业务，实现资产多元化、收益综合化、效益最大化；加快电子化建设步伐，所有营业网点实现存、贷款业务计算机处理。

　　2、经营管理目标：全面完善“自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束”的经营机制，各项措施落实到位，业务运行各环节制约严密，操作规范，守法经营，科学测定经营风险，金融风险的防范和化解到位，确保资本充足率任何时点都在4%以上，核心资本充足率不低于2％。各项内控制度健全，监督制约机制到位，实现全年安全经营无事故、无案件、无风险。

　　3、深化改革目标：健全“三会四权”的运行、约束机制，提升社员代表大会、理事会的决策能力和经营班子的管理能力；全面推行合理、有效的用工机制，提高员工的办事效率和能力；力争在本年4季度如期兑付专项央行票据。

　　（三）工作措施

　　1、以人文本，强化教育，提高员工队伍素质。一是初步建立员工考试录用、竞聘上岗、双项选择、人才流动、优化组合、重要岗位轮换、末位淘汰的用人机制，通过一系列有效措施，使全员的职业道德观念和办事效率进一步提高，工作积极性和主动性明显增强；二是加大全员业务培训力度，强化技能训练，立足实际，制订合理的员工培训方案和计划，创造条件使员工得到更多的在岗教育机会，努力煅造一支人员精、素质高的信合队伍；三是继续推行信用社主任任期目标综合考评，对履职不力、品德不端、业绩不明显的从主任岗位上撤换下来，大胆使用业务精、素质高、善管理的年轻人。四是对重要岗位、敏感环节员工的日常行为进行多角度、多渠道的监督，重点关注其思想动态，掌握其生活圈、交际圈、家庭收入、消费等情况，及时制止案件发生的苗头，切实做好道德风险防范工作；五是加强人力资源开发和管理，充分挖掘和发挥每一名员工的潜能，推动各项业务稳健、快速发展。

　　2、规范操作，严明奖惩，狠抓各项制度落实。定了制度不落实等于没制定，落实了但不彻底等于没落实。有了好的管理制度，关键在于严格执行、认真落实。因此，我们把2007年确定为“落实制度年”，通过采取一系列有效措施，使每位员工都能做到按制度办事、靠制度约束、用制度管理。一是加强学习。组织全体员工认真学习农村信用社的一系列规章制度，班前学班后集中学习，工作之余个人自学，总之，利用好一切能够利用的时间，采取多种方法，不懂就学，不会就问，力争在较短的时间内弄懂、吃透、搞明白，通过学习，提高员工的思想认识和办事水平，提高用制度管人办事的能力，提高自主创新能力，工作中做到不违

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