（2）全市合力推进，共创开发区建设新局面。一是中省直和市直各单位，都要往开发区内招项目、引企业，使开发区尽快产生企业聚集效应；二是全市每年新建重点项目原则上要进入开发区建设；三是对我市产业结构调整、老城区改造和新区开发过程中具备条件的企业进入开发区；四是市政府出台相关政策，鼓励民营大户、房地产开发商进入开发区建企业和建设厂房出租、出让。

　　（3）为加快项目建设速度，进区项目实行一证先行，余证后补的管理办法。即新建项目在符合规划、消防和环保要求的前提下，由建设主管部门发开工许可证，企业持此证可先开工，其它相关手续可以边建设边办理。

　　3、建立开发区发展资金，加快基础设施的建设。一是市政府每年从财政预算中安排一部分开发区发展资金，专项用于开发区基础设施建设。二是开发区企业新增的税收地方政府分成部分5年内全部留给开发区，5年后与市财政5：5分成，用于开发区项目建设扶持资金。三是开发区基础设施建设纳入城市基本建设计划，同时每年从城市基础设施建设维护费中固定砍块给开发区一部分，以保证开发区基础设施的正常运行。

　　4、继续加大对目标责任制的考核力度，根据市委、市政府确定2005年全市重点工作的部署，制定切实可行的开发区2005年目标方案，抢前抓早，求真务实，真抓实干，发扬艰苦创业的精神，不断总结经验，励精图治，开拓创新，努力实现开发区建设的新飞跃，为全市经济快速健康的发展做出我们应有的贡献。

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